交通事故认定书算合同书吗

交通事故认定书的法律性质

根据《道路交通安全法》第73条的规定，交通事故认定书是由公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和相关检验、鉴定结论制作的，用于处理交通事故的证据。认定书的性质是一个专业的技术性分析结果，主要用于事实认定和事故成因分析。

交通事故认定书的作用

交通事故认定书具有多重作用：

1. 作为公安机关处理交通事故的证据，用于对交通事故责任人进行罚款、拘留、限制驾车人员资格等行政处罚决定。
2. 作为公安机关对交通事故损害赔偿进行调解的依据。
3. 作为人民检察院是否对交通肇事者提起公诉的证据。
4. 作为人民法院定罪量刑和确定损害赔偿的证据。

交通事故认定书的证明效力

根据交通事故认定书所载明的内容，可以看出它具有书证的特性。由于认定书是由公安机关制作的，因此属于公文书证，具有较高的证明效力。

需要注意的是，《道路交通安全法》的实施后，公安机关对于道路以外的事故也要进行认定。虽然认定书还需要对当事人的责任进行认定并在认定书中予以载明，但是交通事故认定书的性质已经明确为处理交通事故的证据。