国家赔偿的主要方式及计算标准
点击数：1 更新时间：2025-06-26
国家赔偿的主要方式包括返还财产或恢复原状。对于能够返还财产或恢复原状的情况，应当予以返还财产或者恢复原状。
1. 侵犯公民人身自由的情况，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
2. 侵犯公民生命健康权的情况，赔偿金按照以下规定计算：
a. 造成身体伤害的，应支付医疗费和因误工减少的收入赔偿金。误工减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。
b. 造成部分或全部丧失劳动能力的，应支付医疗费和残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。
c. 造成死亡的，应支付死亡赔偿金和丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应支付生活费。
3. 侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的情况，按照以下规定处理：
a. 处罚款、罚金、追缴、没收财产或违反国家规定征收财物的，应返还财产。
b. 查封、扣押、冻结财产的，应解除对财产的查封、扣押、冻结。
c. 造成财产损坏或灭失的，能恢复原状的应恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。
d. 应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的应恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金。应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金。财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款。
e. 吊销许可证和执照、责令停产停业的，应赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
公有公共设施致害赔偿是指因公有公共设施的设置、管理、使用有欠缺和瑕疵，造成公民生命、健康、财产损害的情况下，国家负责赔偿的制度。在我国，国家赔偿法不包括公有公共设施的致害赔偿。这两种赔偿的最大区别在于前者是行使国家权力引起的国家责任，后者是非权力行为引起的国家责任。在我国，公有公共设施致害的赔偿由该设施的经营管理单位或通过保险渠道进行赔偿。
国家赔偿法的变迁史如下：
1. 中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日发布，1995年1月1日实施）。
2. 本法规已被《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国国家赔偿法>的决定》（2010年4月29日发布，2010年12月1日实施）修改。
3. 本法规已被《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国国家赔偿法>的决定（2012年）》（2012年10月26日发布，2013年1月1日实施）修改。
在完善赔偿程序方面，国家赔偿法进行了重大修改，包括以下几点：
1. 对于确认程序的修改，赔偿请求人向赔偿义务机关提出赔偿请求后，赔偿义务机关应在两个月内作出赔偿决定。如果未能按法定期限作出赔偿决定，或当事人对赔偿决定有异议，可以向上一级国家机关提出复议。如果对复议结果不满意，还可以向人民法院的赔偿委员会提出赔偿请求，从而保障了赔偿请求人的救济权利。
2. 对赔偿程序方面的操作程序进行了完善。
国家赔偿法明确了赔偿请求人和赔偿义务机关的举证责任，这在原来的法律中是没有明确规定的。在赔偿案件中，双方各持一词的情况下，如果不明确举证责任，法院将难以认定。特别是对于受害人在被关押期间死亡或丧失行为能力的情况，赔偿义务机关要对损害和行为之间是否存在因果关系进行举证，加重了赔偿义务机关的举证责任。
国家赔偿法的修改明确规定了精神损害赔偿。在民事赔偿中，我国已经建立了精神损害赔偿制度，并在《侵权责任法》中对精神损害赔偿作出了明确规定。在国家赔偿过程中，受害人同样会遭受精神损害。此次修改规定，对于侵犯人身自由情况下致人精神损害的，赔偿义务机关应消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。对于造成严重后果的，还应支付精神损害抚慰金。
对于保障国家赔偿费用的支付方面，国家赔偿法进行了进一步完善。在国家赔偿法实施的十多年中，存在一些问题，尤其是一些贫困县在财政预算中未将国家赔偿费用列入。此外，根据国务院颁布的国家赔偿费用管理办法规定，赔偿经费由赔偿义务机关垫付，然后由国家财政进行支付。然而，在实际操作中，随着财政预算体制改革的推进，部门预算变得更加细化，国家机关已没有垫付资金，导致赔偿费用的支付受到影响。此次修改规定，要求将国家赔偿费用列入各级财政预算，并对支付环节进行了明确规定。赔偿请求人可以凭赔偿决定书、调解书等法律文书直接向赔偿义务机关申请支付赔偿金，赔偿义务机关必须在七日内向财政部门提出支付申请，财政部门要在十五日内支付赔偿金，从而使得赔偿费用的管理和支付更加完善。通过这一系列修改，国家赔偿在实施过程中的问题得到回应，促进了国家赔偿制度的进一步发展。