第一条 法律依据

根据《中华人民共和国经济合同法》及建筑安装工程承包合同制度的实施经验，制定本条例。

第二条 合同定义

建筑安装工程承包合同是指建设单位和施工单位为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利和义务关系的协议。

第三条 合同形式

承包合同应以书面形式进行。双方协商同意的修改承包合同的设计变更文件、洽商记录、会议纪要，以及资料、图表等，也是承包合同的组成部分。

第四条 国家计划内工程

列入国家计划内的重点建筑安装工程，必须按照国家规定的基本建设程序和国家批准的投资计划签订合同。如果双方不能达成一致意见，由双方上级主管部门处理。

第五条 承包合同基本条件

签订承包合同必须遵守国家法律、符合国家政策，并应具备以下基本条件：1. 承包工程的初步设计和总概算已经批准；2. 承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划；3. 当事人双方均具有法人资格；4. 当事人双方均有履行合同的能力。

第六条 承包合同主要条款

承包合同应包含以下主要条款：1. 工程名称和地点；2. 工程范围和内容；3. 开、竣工日期及中间交工工程开、竣工日期；4. 工程质量保修期及保修条件；5. 工程造价；6. 工程价款的支付、结算及交工验收办法；7. 设计文件及概、预算和技术资料提供日期；8. 材料和设备的供应和进场期限；9. 双方相互协作事项；10. 违约责任。

第七条 多项工程的总合同

对于单项工程较多、施工期较长的建筑安装工程，应根据国家长远计划、批准的初步设计和总概算签订总合同，进行施工准备。然后，再根据批准的年度计划，施工图和预算(或技术设计和修正概算)签订具体承包合同，进行施工。如果施工准备工作量较大，又有条件作施工准备的，双方可以先签订施工准备合同，据以进行施工准备工作并应限期补签承包合同。

第八条 合同基础

承包合同应建立在科学可靠、切实可行的基础上。双方的权利、义务必须在合同中明确加以规定。属于专业性建筑安装工程，国务院各有关主管部门可根据工程的特点，对承、发包双方的责任作特殊的规定。一般工业与民用建筑安装工程，双方的主要责任是：1. 发包方的责任：- 办理工地征用、租用手续；- 申请施工许可执照和其他必要的许可证；- 提供施工现场所需的水源、电源和运输道路；- 按分工范围和要求供应材料和设备；- 提交拨款所需的文件；- 审定技术资料并交付给承包方；- 监督工程进度和质量，检查隐蔽工程，办理中间交工工程验收手续，解决应由发包方解决的问题；- 协商施工组织设计、工程价款和竣工结算，组织工程竣工验收。2. 承包方的责任：- 施工准备工作；- 采购、供应和管理材料和设备；- 提交施工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告；- 按时完成施工并交付；- 保管已完工的房屋、构筑物和设备；- 提交竣工验收技术资料，办理工程竣工结算；- 在保修期内免费修理承包方责任范围内的工程质量问题。

第九条 工期

合同工期应执行各级主管部门颁发的工期定额，除国家另有规定者外。对于暂时没有规定工期定额的特殊工程，由双方协商确定。一旦工期确定，任何一方不得随意改变。

第十条 结算方式

工程结算方式根据具体情况可实行施工图预算或工程概算加签证的结算办法，也可以实行施工图预算加系数包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造价包干等办法。对于实行包干的工程，合同中应明确规定包干范围，合同工程价款一次包定。对于包干范围以外的设计变更、国家规定的材料设备价格调整、不可抗力的灾害等，可对合同工程价款进行调整。

第十一条 竣工验收

建筑安装工程的竣工验收应以施工图纸及说明书、国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准为依据。

第十二条 承包和分包

发包方可将建筑安装工程全部委托一个承包单位承包，也可委托几个承包单位分别承包。承包单位可将承包的工程部分分包给其他分包单位，签订分包合同。承包单位对发包方负责，分包单位对承包单位负责。承包单位不得通过转包方式获利。

第十三条 违约责任

违反承包合同的责任如下：1. 承包方的责任：- 工程质量不符合合同规定，负责免费修理或返工，并偿付逾期违约金；- 工程交付时间不符合规定，按合同中违约责任条款偿付逾期违约金。2. 发包方的责任：- 未能按照合同规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失；- 工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失，并赔偿承包方由此而造成的实际损失；- 未经验收而提前使用或擅自动用工程，由发包方承担责任；- 超过合同规定日期验收，按合同的违约责任条款偿付逾期违约金；- 不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的规定处理。

第十四条 违约金和赔偿金

违约金和赔偿金应由企业从自有资金中支付，不得计入成本。行政、事业单位应从概、预算包干的节余经费中支付，或先由建设资金垫付，然后由上级主管部门处理。筹建新建项目的单位应先从建设资金中垫付，然后由上级主管部门处理。

第十五条 合同备案

合同正本由双方各执一份，副本应报双方主管业务部门、工商行政管理机关和经办银行备案。

第十六条 合同管理和仲裁

合同管理和合同纠纷仲裁按照国务院有关规定执行。

第十七条 适用范围

本条例适用于全民所有制组织之间、集体所有制组织之间或全民所有制组织与集体所有制组织之间签订的建筑安装工程承包合同。个体户与全民、集体所有制组织之间签订的承包合同，应参照本条例执行。涉外建筑安装工程承包合同不适用本条例。

第十八条 其他问题

与建筑安装工程承包合同有关的其他问题，按照《中华人民共和国经济合同法》的规定执行。

第十九条 实施办法

国务院有关部门可根据《中华人民共和国经济合同法》和本条例的规定，制定本部门的实施办法。

第二十条 生效日期

本条例自发布之日起生效。