公示催告的含义与定义

公示催告是一种民事诉讼程序，旨在保全和恢复票据丧失后失票人的票据权利，是一项重要的补救措施。了解和掌握公示催告制度的法律规定对于票据持有人在票据丧失时依法保护自身合法权益具有积极意义。

基本定义

公示催告程序是指人民法院根据申请人的请求，通过公示的方式告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，若到期无人申报，则根据申请人的请求依法作出除权判决的程序。从性质上看，公示催告程序属于非讼程序。适用此程序不能解决当事人因民事权利义务关系而产生的纠纷，仅能确认申请人申请公示催告并在一定期限内无人申报权利的事实。在公示催告程序中，申请人无法得知利害关系人的存在，更无法确定利害关系人的身份，因此，公示催告案件不存在明确的被告或被申请人。一旦利害关系人确定，公示催告程序因失去存在基础而必须终结，申请人可以向人民法院提起民事诉讼，通过诉讼程序解决纠纷。

根据中国《民事诉讼法》第218条第1款的规定，公示催告程序仅适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的案件，以及法律规定可以申请公示催告的其他事项。不适用公示催告程序的情况包括不能背书转让的票据被盗、遗失或灭失的案件，以及法律未规定可以申请公示催告的事项。

公示催告程序的特点

公示催告程序在具体的审理制度上与诉讼程序及其他非讼程序有明显的不同之处。其主要特点包括：

1. 公示催告程序由公示催告和除权判决两个阶段构成。
2. 公示催告程序的启动和进行均由申请人提出申请。
3. 公示催告程序的两个阶段可由不同的审判组织审理。
4. 公示催告程序主要采用书面审查和公告方式进行审理。

公示催告程序的功能

公示催告程序是随着社会发展而逐渐发展起来，以满足社会经济生活的需要。该程序主要具有以下功能：

1. 维护失票人的合法权益。
2. 救济利害关系人的合法权益。
3. 确保票据流通的安全。

适用范围

公示催告程序适用于以下情况：

1. 可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的情况。中国可以背书转让的票据包括支票、汇票和本票，此外，《公司法》还规定股东可以申请人民法院公示催告并作出除权判决。
2. 根据法律规定的其他情况。