一、被告人构成自首，具有法定从轻情节

根据我国刑法第六十七条的规定，犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行的行为构成自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，甚至免除处罚。根据法律规定及司法解释，本案中被告人权xx在纪检机关未对其采取办案措施之前如实供述了自己的罪行，且供述的是纪检机关所未掌握的线索，因此应当认定权xx构成自首。

二、被告人应以违法运用资金罪定罪处罚

根据我国刑法的规定，职务侵占罪是指利用职务或工作的便利，将本单位财物非法占为已有的行为。而挪用资金罪是指利用职务上的便利，将本单位的资金挪为个人使用或借贷给他人使用，数额较大且未归还或进行营利活动或非法活动的行为。从定义及犯罪构成可见，两罪的主体要件相同，客观方面也有相似之处，其区别主要表现在主观意图及行为上。根据本案事实及被告人的主观意图和行为，应当认定被告人权xx的行为构成挪用资金罪，而非职务侵占罪。

三、被告人有其他酌定从轻情节

尽管被告人触犯了刑法应当受到法律制裁，但同时被告人具有以下情节，希望法院在量刑时予以充分考虑。1. 被告人在职期间为民谋利，努力为村民谋福利；2. 被告人未将所挪用的资金用于改善自家贫困的生活；3. 被告人认罪态度积极，如实交待自己的罪行。综上所述，被告人的犯罪行为应当认定为挪用资金罪，并应以挪用资金罪定罪处罚。同时，被告人构成自首，具有法定从轻情节，且在到案后认罪态度积极，使被挪用资金得到部分追回，未造成恶劣的社会影响。因此，恳请法院对被告人的量刑予以从轻或减轻处罚。

以上是本辩护人的辩护意见，请法院在合议时充分考虑。

此致

XX律师事务所

辩护人：xx

XX年XX月XX日