一、证据不足的处理方式

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条规定，如果非法集资案件没有足够的证据或者证据不足，检察机关可以要求公安机关提供必要的证据材料。如果认为可能存在非法收集证据的情况，可以要求公安机关解释证据收集的合法性。在审查案件过程中，如果需要进一步补充侦查，人民检察院可以将案件退回给公安机关进行补充侦查，也可以自行进行侦查。补充侦查应在一个月内完成，最多进行两次。补充侦查完毕后，移送给人民检察院，人民检察院重新计算审查起诉期限。如果经过两次补充侦查后，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，应当作出不起诉的决定。

二、非法集资犯罪案件证据的收集

证据是判定行为人是否构成犯罪以及构成何种犯罪的客观依据。由于非法集资犯罪往往涉及长时间的作案、大量的受害人和巨额的涉案金额，因此对非法集资类犯罪的各类证据的全面收集非常重要。在收集证据时，需要重视言词证据、书证以及电子数据等各种证据的收集取证。对于犯罪嫌疑人和被告人的供述，应当紧紧围绕非法集资的非法性、公开性、利诱性和社会性等特征进行提取，并重点调查非法集资资金的管理、使用和用途，同时还应当查明涉案款物的去向以及犯罪嫌疑人和被告人的退赔能力。对于被害人的陈述，应当主要关注参与集资的原因、方式、金额、回报情况以及损失金额等方面。对于涉及大量被害人的案件，为了全面了解被害人的实际损失，侦查机关还应当及时发布公告，要求被害人限期申报债权，并确认被害人的身份和权益。对于书证，应当调取与非法集资方案、宣传手段、资金来源、资金管理、使用和流向等相关的书证。重点关注影响非法集资行为定性的书证，特别是与集资资金的管理、使用和用途相关的书证。对于财务账目齐全且被告人及相关财务人员能够证实的案件，应当以财务账目为核心进行取证。同时，由于司法审计报告是认定非法集资金额、损失数额和犯罪金额的重要证据，也是定罪量刑的依据，因此对于具有相应财务资料的案件，侦查机关在立案侦查后通常会委托相关单位进行审计或者出具司法会计意见。在收集非法集资类犯罪案件的证据时，还需要紧扣不同犯罪构成要件，以便区分不同的犯罪类型。例如，在侦查过程中，需要充分注意收集行为人是否具有非法占有目的的证据，以区分是否构成非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪。对于共同犯罪的案件，应当查明各行为人在共同犯罪中的作用和地位，以及资金的分配、控制或挥霍的数额等，以便判定行为人在共同犯罪中的作用和地位。

三、非法集资罪的立案标准

集资诈骗罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。根据我国刑法的规定，非法集资类犯罪包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行股票、债券罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪。对于不同的非法集资类犯罪，有不同的处罚标准。根据最高人民检察院与公安部联合发布的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应当予以追诉：1. 个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的；单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在一百万元以上的；2. 个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的；单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的；3. 个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的；单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额五十万元以上的。根据上述规定，如果个人集资诈骗数额在十万元以上，或单位集资诈骗数额在五十万元以上，应当依法对其进行刑事追诉。对于特别巨大且给国家和人民利益造成特别重大损失的集资诈骗罪，最高可判处死刑。