强制措施不属于行政处罚。行政强制措施包括的是限制公民人身自由、查封、扣押等类别，其主要依据是《行政强制法》；而行政处罚包括的是警告、罚款等类别，其主要依据是《行政处罚法》。

法律依据

《《中华人民共和国行政处罚法》》第九条   行政处罚的种类：   （一）警告、通报批评；   （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；   （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；   （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；   （五）行政拘留；   （六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。