合法维权指南：从容应对强制拆迁
点击数：10 更新时间：2023-12-10
随手拿到一份中部地区某省会城市的房屋征收补偿方案，其中暴露出的拆迁奖励、补助乱象，令人不得不佩服征收方的“睿智”，也不得不担忧被征收人能否禁得起诱惑，排除得了干扰，最终获取本该属于自己的公平、合理的征收补偿结果……
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。通常认为，这里规定的补助和奖励不是普惠的、人人都有的。比如，奖励是针对在签约搬迁期限内搬迁的被征收人的，如果被征收人未按期搬迁，就不能够享受政府给予的奖励。而补助则顾名思义，一般是针对生活困难救助、重大疾病救助以及住房困难家庭的。
这份方案规定，被征收人在补偿签约期限内签约(选择货币补偿方式)并在搬迁期限内完成搬迁交房的，另按被征收房屋市场评估价的20%给予补助。货币补偿是当下政府比较推崇的补偿方式，而产权调换则因不能盘活带动房地产市场等因素而受到冷落。然而实践中，选择货币补偿却存在一个非常巨大的风险不容忽视——买不起新房。在大城市房价高涨的今天，究竟能不能相应政府号召毅然选择货币补偿安置，这是需要被征收人好好琢磨的重大问题。
方案中规定，为鼓励被征收人提前签订征收补偿协议并搬迁，对在2017年1月10日(含)前签约并完成搬迁交房的被征收人按以下方法给予奖励：每提前一天签约并完成搬迁交房的按每户每日200元奖励，最高奖励每户不超过12000元。对此，有律师认为，这种提前搬迁奖励规定与征收中的公平原则不相符合。既然有签约期限的规定，那么奖励与否就应当严格按照这个期限走。至于“相互促进，相互帮助”的“打包”式奖励政策，则更是为人所诟病。这等于是将一个单元、一栋楼中的被征收人人为用利益捆绑起来，构成“发动群众斗群众”的征收方所希望看到的局面。
总而言之，奖励、补助政策的制定具有很强的随意性、目的性，是征收方为被征收人设置的一个“游戏、噱头”。被征收人可以选择参与，也完全有权选择“不玩儿”，毕竟这区区14003元，不是被征收人未来生活、长远生计所能依靠的保障。