无证房屋与违章建筑是否具有相同法律地位?
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无证房屋与违章建筑是否具有相同法律地位?

点击数:16 更新时间:2024-04-18

 
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导读:违章建筑是指违反法律、法规在城市规划区内,没有取得建设工程规划许可证或者违反工程规划许可证的规定建设的建筑,或者是采取欺骗手段骗取批准而新建、扩建或改建的建筑。根据相关规定,在合法获得的宅基地上建房,不属于违章建筑。农村居民建造住宅,只要要经乡镇政府审核,并经县级政府批准后,就算没有宅基地证,建房证也不能认定为违章建筑。

无证房屋的法律界定和拆迁补偿问题

一、无证房屋的定义

在农村地区,很常见土地使用人或实际使用人没有土地权属证书的情况。无证房屋是指没有房屋所有权证的房屋,虽然无证房屋并非法律概念,其含义模糊,但通常用来描述没有房屋所有权证的房屋。

二、无证建筑与违章建筑的区别

违章建筑是指在城市规划区内违反法律、法规建设的建筑,包括未取得建设工程规划许可证或违反规定建设的建筑,以及通过欺骗手段骗取批准而新建、扩建或改建的建筑。违章建筑是城市管理部门行使职权时进行行政处罚的对象。

在农村地区,拆迁方经常以没有宅基地证、建房证为由将被拆迁人的房子认定为违章建筑进行非法强拆。然而,根据相关规定,在合法获得的宅基地上建房并不属于违章建筑。农村居民建造住宅,只要经过乡镇政府审核并经县级政府批准,即使没有宅基地证或建房证,也不能被认定为违章建筑。

三、严格认定违章建筑的要求

在我国的城中村或旧城区,由于历史原因,存在大量未依法办理产权登记或审批许可手续的建筑。对于征收范围内的这类建筑,政府应当依法组织有关部门进行调查、认定和处理。违法建筑的认定主体、认定程序都有严格的要求。

违章建筑的认定主体是县级以上地方人民政府城乡规划主管部门,拆除违章建筑也需要遵循严格的程序。越过法定程序,未经通知直接拆除违章建筑是违法行为。

违章建筑的确认标准是由法律明文规定的,包括:未经批准建成的建筑物、擅自改变建设工程规划许可证规定的建筑物、擅自改变使用性质的建筑物、临时建筑超期未拆除成为永久性建筑的建筑物、通过伪造相关材料骗取许可证而建成的建筑物。

四、能够获得全额补偿的情况

以下情况下,可以获得全额拆迁补偿:

  1. 祖上留下来的房屋:即使没有证件,但是这些房屋是合法的,拆迁时可以获得与有证房屋相同的补偿。
  2. 农村的房屋:农村建房管理较为松散,对产权管理不严格,因此存在很多无证房屋。只要村集体综合判定房屋合法,拆迁时仍然可以获得全额补偿。
  3. 城市中的农建房:城乡一体化发展较快,农建房的情况很普遍。只要依法建造的房屋,即使没有产权证明,也可以按照正常标准获得补偿。
  4. 历史遗存的房屋:指在法律和登记制度形成之前建造的房屋,通常是指九十年代之前的房屋。虽然没有证明,但国家会按照与有证房屋相同的补贴标准给予补偿。

以上是无证建筑的常见情况,法院通常将行政诉讼视为敏感问题,往往在程序上驳回而不进行实体审查。

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