签空白协议就等于是将补偿内容授权给征收方

征地拆迁中，口头承诺+空白协议的违法征收组合拳

在征地拆迁过程中，征收方经常使用口头承诺和空白协议的违法手段。口头承诺是以甜言蜜语的方式承诺满足被征收人的要求，但却不将其写入正式的补偿协议中。而空白协议则是留下大片空白或仅是一张空白纸，要求被征收人在上面按手印签字，将所有法律风险全部由被征收人承担。实践证明，口头承诺很少兑现，空白协议经常违约。因此，签订空白协议的被征收人注定会后悔。

一、信了口头承诺那些“鬼话”，被征收人签订空白协议吃了大亏

刘先生的经历证明了空白协议的危害。2017年，刘先生的房屋被纳入当地的拆迁范围，征收方同意给予刘先生每平方米600余元的价格补偿以及其他奖励。刘先生同意了补偿方案，但征收方却给他提供了一份空白协议，并告诉他，“先签字，再统一收齐拿回上面盖章存档，补偿不会少一分钱”。刘先生没有怀疑，迅速签了字。

然而，后来征收方改变主意，只愿意提供每平方米300余元的奖补，补偿减少了一半。刘先生不同意，但征收方拒绝提高补偿标准，还威胁说不签字就会拆除房屋，并取消奖励。

7月份，刘先生的房屋被强制拆除。刘先生随即起诉当地征收方，但由于他是在“自愿”的情况下签订了协议，未对空白协议留底或拍照，并且无法提供征收方胁迫威逼签字的证据，因此法院驳回了他的起诉。这份空白协议让刘先生懊悔不已。

最高法院：已签字的空白合同可视为对合同内容的无限授权！

最高法院在一则判例中提到，如果一方将留有空白内容的合同交给另一方，应视为对合同内容的无限授权，另一方可以在空白部分填写相应内容。

因此，律师必须提醒被征收人，征地拆迁补偿协议不是一张空白纸或空白协议就能替代的。在征收方对补偿要求进行承诺时，我们应关注是否签订了正式的协议文件，避免被高额奖励或甜言蜜语所欺骗。

在签订补偿协议时，我们必须将拆迁补偿安置的各项权利义务内容填写完整，尽量避免在空白协议上签字。在签字后，将协议原件交给对方存在巨大的法律风险。可以理解为，无论对方在空白协议上填写什么内容，对双方均具有约束力。换句话说，补偿标准的多少由征收方决定。

根据律师了解的拆迁案例，很多签订空白协议的被拆迁户最终得到的补偿基本上都打了折扣。往往是等到发现自己遭受巨大的拆迁损失后，才意识到征收方的承诺根本不可信，才发现自己上当受骗。而想要维权则更加困难，因为签字是“自愿”的行为，取证和诉讼都变得非常困难。

二、被征收人该如何应对空白协议？

很多被征收人都会有这个疑问。律师建议，如果征收方要求您签订补偿协议，您可以录音记录和征收方的具体谈判内容，以确认拆迁协议的内容或承诺。同时，拍照或录像留存空白协议，这是直接取证的方式。如果征收方后来不履行承诺，而我们能够证明是空白协议，那么可以向法院申请协议无效或请求撤销、变更。

但最好的建议是：不要签空白协议。