完善企业法人治理结构

制定组织构架设计方案

根据企业规模、行业特点、产品归类、股东构成等要素，制订法人治理结构的组织构架设计方案，合理提出董事会、监事会人员构成，改善董事会监事会组织架构。

规范董事会、监事会任职人员

规范董事会、监事会任职人员的资格、条件和工作标准，按市场化运作机制来选人、用人、培养人。

完善基本规章制度

集团公司要重点检查监督子公司是否按市场规律依法运营，促进子公司治理结构有效发挥作用，真正形成董事会决策、监事会监督、经营层执行的合理的组织架构、科学的运行机制。

设立股权代表

选派能维护股东利益的代表人

股权管理的实施主要依靠出资人，但出资人应选派能维护自身利益、能代表股东履行权利的代表人，即股权代表。

优化股权管理工作流程

通过监控董事会反映股东意图

通过监控所投资公司的董事会来反映股东的战略意图，在董事会召开之前了解会议内容，通过股权代表反映股东意见。

事前监控董事会决议

非独资公司的董事会决议具有法律效力，因此必须做到事前监控，即在开会之前将集团公司作为股东决策或审查意见反馈下去。

具体工作流程

由参加股东大会及董事会的股权代表负责，在召开董事会议前将会议议题报集团公司审定，股权管理部门将信息登记，按照职能分工分送各部门，再将各部门的审查意见反馈给股权代表，由其在股东会及董事会上发表意见。

规范运行监控

统一归口管理审批

集团公司对新设公司的审批要统一归口管理，避免多头管理、多头审批。

建立股权管理信息数据库

通过建立股权管理信息数据库，动态掌握所投资公司重大经营管理信息。

明确集团公司管理的重大事项

进一步明确集团公司管理的重大事项的范畴，规范报告报审程序，建立责任追究制度。

加强子公司股权管理的工作指导和检查监督

按照分级管理原则，加强对子公司股权管理情况的工作指导和检查监督，确保每一层监控到位，每一层规范运作。

加强制度建设

建立和完善股权管理的配套制度

逐步建立和完善股权管理的配套制度，研究制定股权管理各个环节的管理制度和管理办法，制定《股权代表工作规范》。

健全评价考核

建立科学、合理、完整的工作评价体系

对董事会、监事会、股权代表建立科学、合理、完整的工作评价体系，建立董事会、监事会工作计划和总结报告制度，对股权代表、董事、监事建立述职报告制度。

提高董事会、监事会的运行质量和运行效果

实现董事会、监事会的人员到位和职能到位，提高董事会、监事会的运行质量和运行效果。引用法条：《企业内部控制基本规范》第十一条