国家土地使用权怎么转让

国家土地使用权的转让程序及要求

一、签订转让合同并办理过户登记

在进行土地使用权转让时，必须签订转让合同。转让合同应包括权利和义务的转移条款，并需办理地上建筑物和其他附着物的所有权过户登记。对于土地使用权与地上建筑物、其他附着物所有权的分割转让，还需要经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。如果土地使用权转让不符合上述规定，将被视为非法转让。

二、法律依据

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让给他人的行为，包括出售、交换和赠与。根据该法律，未按照土地使用权出让合同规定的期限和条件进行投资开发和利用土地的，不得进行土地使用权转让。

国有土地使用权出让与转让的区别

一、主体不同

国有土地使用权出让的主体是国家作为土地的所有者，具体实施由法律授权的县以上人民政府来进行。而土地使用权转让的主体是已经取得国有土地使用权的土地使用者。

二、转移条件与程序不同

国有土地使用权出让的条件相对较为宽松，只需签订出让合同并缴纳出让金即可办理相关手续。而土地使用权转让的条件则相对有限，需要经过申请、审批或补办出让手续，并缴纳相应的税费后方可进行过户登记。

三、行为性质不同

根据物权理论，国有土地使用权出让属于他物权设定的行为，即国家将土地使用权设定给土地使用者。而土地使用权转让则属于他物权转移的行为，即土地使用者将自己拥有的土地使用权转让给他人。