招标人是否可以排斥投标人？权威律师解析

招标人排斥投标人的法律规定

根据我国相关法律的规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条明确规定了招标人不得排斥投标人的行为，具体包括以下情形：

1. 提供有差别的项目信息

招标人就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

2. 设定不相适应的条件

招标人设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，也属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

3. 以特定条件作为加分或中标条件

依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

4. 不同的资格审查或评标标准

招标人对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准，也属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

5. 限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或供应商

招标人限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或供应商，同样属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

6. 非法限定所有制形式或组织形式

依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，也构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

7. 其他不合理条件

招标人以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，同样要承担相应的责任。

招标人排斥投标人的处罚

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十三条的规定，招标人有限制或排斥潜在投标人的行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定进行处罚。具体包括以下情形：

1. 不按规定发布资格预审公告或招标公告

依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告的，将受到有关行政监督部门的处罚。

2. 发布不一致的公告内容

在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标的，同样会受到有关行政监督部门的处罚。

对于依法必须进行招标的项目，如果招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的情形，将依照招标投标法第四十九条的规定进行处罚。