农村征地补偿,给集体还是给农户

农村征地补偿问题：集体经济组织还是农户？

依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，征地补偿款应当归农村经济集体所有，具体分配由全体村民决定。而安置补助费则直接给予村民，而地上附着物和青苗的补偿费则归所有人所有。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费属于农村集体经济组织所有，而地上附着物及青苗的补偿费则属于地上附着物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置，安置补助费应支付给农村集体经济组织，并由其进行管理和使用。如果由其他单位进行安置，安置补助费则支付给安置单位。如果不需要统一安置，安置补助费可以直接发放给被安置人员个人，或者在征得被安置人员同意后用于支付其保险费用。

市、县和乡（镇）人民政府有责任加强对安置补助费使用情况的监督。

征收土地的报批程序

第一步：发布征地通告

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，县或市级国土资源局应在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告发布后，抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物将不列入补偿范围。

第二步：征询村民意见

县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见。对于有不同意见的情况，应记录在案，并根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对于补偿标准、安置途径、补偿方式存在异议的情况，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。

第三步：地籍调查和地上附着物登记

县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人进行实地调查，确定被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，以及地上附着物的种类、数量、规格等。国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后，现场填制调查表一式三份，并签字确认。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。

第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批

县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”，即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并将这些材料组卷上报有批准权的机关进行审批。