抽样取证属于强制措施吗
点击数：60 更新时间：2023-12-19
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定，抽样取证是一种行政机关在调查或进行检查时采取的强制措施。在进行抽样取证时，执法人员必须出示证件，并且询问或检查的过程应当制作笔录。当事人或有关人员应如实回答问题并协助调查或检查，不得阻碍执法活动。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。如果证据可能会灭失或以后难以取得，行政机关负责人经批准可以先行登记保存，并在七日内作出处理决定。在此期间，当事人或有关人员不得销毁或转移证据。如果执法人员与当事人有直接利害关系，应当回避。
根据《公安机关办理行政案件程序规定》(中华人民共和国公安部令第125号)第四十二条和第九十三条的规定，公安机关在办理行政案件时可以采取抽样取证的方法。抽样取证应当采取随机方式，并且抽取的样品数量应能够认定本品的品质特征。在抽样取证过程中，应当对现场、被抽样物品以及被抽取的样品进行拍照或录像。抽取的样品应及时进行检验，如果能够作为证据使用，应当依法扣押、登记保存或登记。如果不属于证据，应当及时返还样品。如果样品有减损，应当予以补偿。
抽样取证和抽样检验在含义、目的和方式上存在着明显的区别。
抽样取证是为了防止证据灭失而从涉案物品中选取少量具有代表性的同形态物品，并按原物质形态固定起来。而抽样检验是为了真实、客观反映同形态、同批次物品的整体质量水平，按规定的方案和程序抽取规定数量的物品作为样品，并进行检验。
抽样取证的样品可以直接作为证据使用，而抽样检验的样品不能直接作为证据，需要通过科学检验才能作为有效证据。因此，抽样检验的目的是为了检验，而抽样取证的目的是为了收集证据。
抽样取证的过程是收集和固定证据的过程，实际操作中只需要在见证或公证情况下随意抽取同种物品中的任意数量。而抽样检验有严格的规定，包括方法、过程和数量。国家和企业都制定了相应的标准和规定。在行政执法中涉及的抽样检验必须严格按照标准执行。此外，随机抽样是规范抽样的方法之一，与随意抽取有本质区别，不能混为一谈。
由于抽样取证和抽样检验在实质上存在区别，因此在行政执法中必须明确区分二者。为了确保行政执法活动的合法性和证据的合规性，建议在抽样检验中采集样品时严格按照规定的方法、程序和数量进行，并留有备样用于复检。同时，在抽样文书中注明抽样的依据、标准和方法。只有这样，才能避免对涉案物品质量的错误判断和遗漏，保证行政案件办理的质量。