公务借款算挪用公款吗

公务借款是否构成挪用公款罪

根据中华人民共和国刑法第三百八十四条的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，将公款挪用个人使用并从事非法活动，或者挪用公款数额较大并进行营利活动，或者挪用公款数额较大且超过三个月未还。

公务借款的构成要件

如果没有权利决定公款使用的人，向单位借款，并且单位批准了这笔借款，那么这种行为应当不构成挪用公款罪。

挪用公款罪的构成要件

反之，如果有权利决定公款使用的人以借款的名义挪用了公款，并且满足以下条件之一，就可能构成挪用公款罪：

• 挪用公款数额较大且超过三个月未还
• 挪用公款用于经营活动
• 挪用公款用于非法行为

挪用公款罪的刑罚

根据刑法规定，犯挪用公款罪的，一般情况下将处以五年以下有期徒刑或者拘役。而情节严重的挪用公款罪，将处以五年以上有期徒刑。对于挪用公款数额巨大且不退还的情况，将处以十年以上有期徒刑或者无期徒刑。