环境污染损害责任的确定

一、污染物损害的定性

企业排放的污染物对周围环境和人民群众的财产造成损害时，需要确定这些损害是否由企业的污染物排放引起。由于污染物引起的损害症状与其他因素引起的症状相似，例如病虫害、用肥过量等，因此需要进行周密的调查和细致的监测、综合分析，确定受害是否由企业排污所致。

二、污染损害责任的定性

根据环境法律法规规定，企业在以下情况下不承担污染损害赔偿责任：一是完全由于不可抗拒的自然灾害，并采取了及时措施仍无法避免水污染损失的;二是污染损失由第三者故意或过失引起的，第三者应承担责任，例如施工单位在企业进行施工时未经处理向水体排放污染物造成的损害;三是污染损失由受害者自身的责任引起的，例如附近居民将污水引入农田进行灌溉或擅自使用工业废渣造成的损害。在处理污染损害赔偿事件时，企业需要提供确凿的证据证明其无环境污染责任，否则需要承担环境损害赔偿责任。

三、污染损害赔偿数额的确定

污染损害赔偿数额包括企业排放污染物造成的直接经济损失或间接经济损失、受害者为恢复生产或减少污染损害所支付的费用以及受害者为消除污染危害所实际需要的费用。赔偿方式一般有两种：常年性赔偿和即损即赔。常年性赔偿是根据企业造成的环境污染对受害者造成的影响，在排污量不变的情况下，每年支付一定数额的赔偿金。即损即赔是指每次污染发生后立即进行赔偿。在确定赔偿数额时，需要进行实地勘查，综合考虑受害者的损失和消除污染所需费用，然后通过双方协商达成赔偿协议。

环境污染损害赔偿的特点

一、因果关系模糊性

确定环境污染损害赔偿责任的难度在于因果关系的模糊性。环境污染事件与损害结果之间存在一种间接的、可能的因果关系，需要进行细致的调查和分析才能确定赔偿责任。

二、遗传性

环境污染损害具有长期性特点，而且可能会对后代产生遗传影响。这种遗传性使得环境污染损害与其他长期性问题不同。

三、面广人众

环境污染损害涉及到空气、水、土壤、生物等多个环境介质，对人们的身体健康和财产造成广泛损害。因此，环境污染损害的范围广阔，涉及到大量的受害方。总结：在处理环境污染损害赔偿事件时，需要确定污染物损害的定性和责任的定性，然后合理确定赔偿数额。同时，需要注意因果关系的模糊性、环境污染损害的遗传性和涉及的范围广泛的特点。通过科学的调查和分析，可以达成双方满意的赔偿协议。