环境污染罪的认定方式

一、罪名的由来

环境污染罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。环境污染罪是根据最高人民法院、最高人民检察院对《中华人民共和国刑法修正案(八)》进行的补充规定而设立的，取代了原有的“重大环境污染事故罪”。该罪的具体内容包括违反国家规定，排放有害物质。

二、客观要件

本罪在客观方面表现为违反国家规定，向土地、水体和大气排放危险废物，造成环境污染，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。

1、实施本罪必须违反国家规定。

违反国家规定是指违反全国人大及其常务委员会制定的有关环境保护方面的法律，以及国务院制定的相关行政法规、行政措施、发布的决定或命令。这些法律、法规主要包括《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》等法律，以及《放射防护条例》、《工业“三废”排放试行标准》等一系列专门法规。

2、实施排放、倾倒和处置行为。

排放是指将各种危险废物排入土地、水体、大气的行为，包括泵出、溢出、泄出、喷出、倒出等。倾倒是指通过船舶、航空器、平台或其他载运工具，向土地、水体、大气倾卸危险废物的行为。处置是指以焚烧、填埋或其他改变危险废物属性的方式处理危险废物，或将其置于特定场所或设施并不再取回。

3、必须造成环境污染，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果。

本罪属于结果犯，行为人非法排放、倾倒、处置危险废物的行为是否构成犯罪，应根据其行为所造成的后果进行认定。只有当该行为造成严重后果时，才可以以本罪定罪处罚。否则，不能以犯罪论处。至于“严重后果”的标准是什么，有待进一步解释。可以参考国家环境保护局1987年9月10日发布的《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》规定以及国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》。

三、量刑

根据刑法第三百三十八条及修正案(八)第四十六条的规定，违反国家规定，排放、倾倒或处置放射性废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他有害物质，严重污染环境的，可处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，可处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。