点击数:17 更新时间:2024-06-29
根据2004年10月国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》,农用地转用批准后,如果两年内没有实施具体的征地或用地行为,批准文件将自动失效。对于已经实施了征地但两年内未供地的情况,在下达下一年度的农用地转用计划时,相应指标将被扣减。对于具备耕作条件的土地,应当交还给原土地使用者继续耕种,或者由当地人民政府组织耕种。
因此,对于实践中存在的“多征少用”、“征而不用”等现象,农民集体或农户有权要求恢复耕种。然而,规定中所提到的“交由”农民集体经济组织恢复耕种,指的是将耕地的使用权暂时无偿交给原农村集体经济组织或承包户进行耕种,而不是将土地所有权归还给原农民集体。在国家建设需要时,国家将不再支付农民集体土地所有权的补偿,而仅支付使用者的青苗及地上附着物的补偿费。