承包地能否被政府征收？

第二条：土地所有制

根据中华人民共和国法律，土地属于社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有制意味着国家代表全体人民行使土地的所有权。任何单位和个人都不得非法侵占、买卖或以其他方式转让土地。土地使用权可以依法转让。为了满足公共利益的需要，国家可以依法对土地实行征收或征用，并给予补偿。国家实行国有土地有偿使用制度，但在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的情况除外。

第三条：土地保护与利用

我国将珍惜土地资源、合理利用土地和切实保护耕地作为基本国策。各级人民政府应采取措施，全面规划、严格管理土地资源，保护和开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

第四十七条：征收土地的补偿

在土地征收过程中，根据被征收土地的原用途，应给予相应的补偿。对于征收的耕地，补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费标准为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费根据需要安置的农业人口数量计算，每个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。然而，每公顷被征收耕地的安置补助费最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。对于征收其他土地的补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准由省、自治区、直辖市制定。对于征收城市郊区的菜地，用地单位应按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。如果按照上述规定支付的土地补偿费和安置补助费无法使需要安置的农民保持原有生活水平，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。在特殊情况下，国务院可以根据社会、经济发展水平提高征收耕地的补偿费和安置补助费的标准。《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定：第二十六条：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置，安置补助费支付给农村集体经济组织，由其管理和使用；如果由其他单位安置，安置补助费支付给安置单位；如果不需要统一安置，安置补助费直接发放给被安置人员个人，或经征得被安置人员同意后用于支付其保险费用。市、县和乡（镇）人民政府应加强对安置补助费使用情况的监督。