点击数:35 更新时间:2024-01-18
土地制度是指涉及土地所有、使用、保护、征用、利用和税收等方面的制度,包括狭义的土地经济关系制度和广义的土地问题制度。
作为一种重要的经济制度,土地制度需要法律的确认和保护,因此可以称之为土地法律制度,它反映、确认、保护、规范和强化土地经济关系。
完整的土地制度由土地所有制度、土地使用制度和土地国家管理制度三大部分构成。
土地所有制度是土地制度的核心,指社会经济制度下拥有土地的经济形式。它包括土地所有者拥有的排他性的专有权利,如土地的占有权、使用权、收益权及处分权等。土地所有制可分为土地公有制和土地私有制。
土地使用制度是指对土地使用的程序、条件和形式的规定。土地使用权是依法对土地进行占有、使用并取得部分土地收益的权利,是土地使用制度的法律体现形式。土地使用制度是土地所有权与土地使用权分离后产生的人与人之间的经济关系。
土地国家管理制度是指国家政权以社会代表的身份对全国土地进行管理、监督和调控的制度、机制和手段的集合。它的产生是由土地对人类的特殊重要性、土地供给的稀缺性和土地利用后果的社会性等因素所决定的。土地的国家管理由中央政府和地方政府来实施。