铁路工程征地拆迁是怎样补偿的

铁路建设工程征地拆迁问题及山东省政府的解决措施

问题的存在

铁路建设工程征地拆迁中存在着一系列问题，包括补偿标准的适用、补偿项目的确定、补偿款的发放、补偿款的侵占、挪用和截留等。这些问题直接导致了被征地户和被拆迁户的抵触情绪加重，使得征地拆迁任务更加繁重、情况更为复杂、形势更为严峻。

山东省政府的解决措施

为了解决铁路建设工程征地拆迁问题，山东省政府发布了《关于做好铁路建设工程征地拆迁工作有关问题的通知》。根据通知规定，铁路建设征用耕地时应做到“占补平衡”，并且工程建设必须按照“先安置、后拆迁”的原则，妥善解决被征地拆迁居民的居住问题。

征地范围和补偿标准

通知将纳入收费和补偿范围的铁路建设征地包括铁路正线、站场及配套设施等建设用地，以及改沟改路、拆迁安置用地。耕地开垦费的标准为每亩1万元。被征地农民社会保障资金的政府补贴部分由铁路建设单位承担。具体缴纳标准根据征地区片综合地价来确定，范围为：综合地价在5万元/亩以下(含5万元)的每亩1万元；综合地价在5万元/亩至10万元/亩(含10万元)之间的每亩1.5万元；综合地价在10万元/亩以上的每亩2万元。同时，通知还制定了铁路工程施工期间临时用地的补偿标准，占用农用地的每亩补偿2300元，占用其他土地的每亩补偿1500元。临时用地还需要缴纳土地复垦保证金，标准为梁场及预制场占地每亩1万元，其他临时用地每亩7000元。

取土场用地补偿

在取土场用地补偿方面，山东规定了补偿标准：农用地每亩补偿3万元，其他土地每亩补偿2万元。取土场用地还需要缴纳每亩1万元的土地复垦保证金。土地补偿费和安置补助费按照山东现行的《关于实施征地区片综合地价标准的通知》执行；青苗和地上附着物的补偿标准则按照各设区市政府制定并经省级财政、国土资源等部门批复的标准执行。

管理和监督

通知要求有关市、县(市、区)政府及相关部门加强征地拆迁费用的使用和管理，确保按照规定的用途和标准进行专款专用，及时、足额支付给相关单位和个人，不得挪用、拖欠和截留。各级监察、审计等部门也要加强对征地拆迁资金使用管理情况的监督监察，对于违反规定挪用、拖欠、截留征地拆迁补偿费用的行为，要依法追究相关人员的责任。

保护耕地和节约用地

通知明确要求，在铁路建设施工前，应将耕作层的熟土剥离，用于土地开发整理复垦，严禁占用基本农田，尽量减少占用耕地。对于涉及拆迁居民住房的铁路建设，必须按照“先安置、后拆迁”的原则，妥善解决被征地拆迁居民的居住问题。