点击数:6 更新时间:2025-01-20
根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,结合本市实际情况,为了维护道路交通秩序和交通安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高通行效率,重庆市人民代表大会常务委员会制定了《重庆市道路交通安全条例》。
本条例适用于重庆市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人。
道路交通安全工作应当遵循依法管理、方便公众的原则,保障道路交通安全、有序、畅通。
各级人民政府应当保障道路交通安全工作与城乡经济建设和社会发展、交通需求相适应。城乡道路规划与建设应当与道路交通安全相协调,合理配置道路资源,完善道路交通基础设施,鼓励优先发展公共交通,使用清洁能源。
市人民政府公安部门是本市道路交通安全管理工作的主管机关,各级公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。交通、建设、市政、农机等部门,依据各自职责,负责有关的道路交通安全工作。
道路交通安全管理工作应当加强科学研究,采用先进技术,提高管理信息化程度,逐步实现信息和资源共享。
鼓励单位和个人在公安机关交通管理部门的组织下,提供志愿服务,协助维护道路交通秩序。依法成立的机动车驾驶人组织,应当协助公安机关交通管理部门开展交通安全宣传、教育等辅助性道路交通安全管理工作。
单位和个人依法参与道路交通活动受法律保护,对违反道路交通安全法律、法规的行为有劝阻、举报的权利。对道路交通安全工作有突出贡献的单位和个人,应当予以表彰、奖励。
机动车必须经过公安机关交通管理部门登记并领取机动车行驶证后,方可上道路行驶。尚未登记的机动车需要上道路临时移动的,应当取得临时通行牌证。临时通行牌证有效期不得超过三十日,确需延期的,经市公安机关交通管理部门批准,可延长三十日。
取得本市核发的行驶证的机动车,应到公安机关交通管理部门领取交通信息卡,上道路行驶时应随车携带。机动车交通信息卡不得转借、冒用,遗失、损坏的,应当到公安机关交通管理部门补领或者换领。
机动车所有人实际住所地址、联系电话等登记事项发生变更的,应当自变更之日起三十日内,向公安机关交通管理部门提交有关变更资料。
已达到国家强制报废标准的机动车不得上道路行驶,其所有人应当及时办理注销登记手续。机动车所有人、管理人和驾驶人应当按照国家机动车安全技术标准和本市有关规定,对车辆进行维护和保养,保持车况良好、车容整洁、排放合格。
经登记后上道路行驶的机动车应当依照法律、行政法规的规定定期参加安全技术检验。公安机关交通管理部门应当根据机动车安全技术检验机构出具的检验合格证明,核发机动车检验合格标志。申请核发机动车检验合格标志和办理机动车相关登记业务前,机动车所有人或者驾驶人有道路交通安全违法行为的,应当接受调查、处理,并履行生效的处罚决定。
电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力车、三轮车、畜力车必须经过公安机关交通管理部门登记并领取牌证后,方可在允许其通行的道路上行驶。自行车不实行登记。
申请非机动车登记,应当提交车辆所有人身份证明、车辆来历证明和产品合格证。下肢残疾的残疾人可以申请残疾人机动轮椅车登记。每位残疾人只能申请登记一辆残疾人机动轮椅车,并限于自用。
已登记领取牌证的非机动车有下列情形之一的,应当办理相应的变更登记、转移登记或者注销登记,并提交车辆所有人的身份证明:所有权发生转移的;登记内容变更的;非机动车灭失的。
已登记的非机动车上道路行驶,应当按规定悬挂号牌,并保持号牌清晰、完整。单位或者个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车牌证。非机动车牌证损毁或者遗失的,应当到公安机关交通管理部门补领。
驾驶机动车应当依法向公安机关交通管理部门申请取得机动车驾驶证,并按规定使用、审验。任何单位或者个人不得转借、冒用、伪造、变造、骗领机动车驾驶证。
取得本市核发的机动车驾驶证的驾驶人,应当到公安机关交通管理部门领取交通信息卡,驾车时随身携带。驾驶人的交通信息卡不得转借、冒用,遗失、损坏的,应当到公安机关交通管理部门补领或者换领。
驾驶营运机动车的驾驶人应当参加交通安全教育培训,每年不少于二十四学时。机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规,在一个记分周期内累积记分达到十二分的,应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门接受为期七天的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育培训。教育培训费用由当事人承担。
单位和个人不得非法从事机动车和机动车驾驶证代理业务。依法从事机动车登记、机动车驾驶证的换证和补证代理业务的中介机构应当将营业执照、从业人员基本情况送公安机关交通管理部门备案。公安机关交通管理部门不得增设备案条件。
各级人民政府及有关主管部门应当保障道路、停车场、道路配套设施与道路交通信号的规划、设计、建设、养护与管理符合道路交通安全、畅通的要求,合理利用道路资源,提高道路服务水平与通行能力,消除道路安全隐患。
各级人民政府应当加大乡道、村道建设投入,逐步改善道路通行条件,保障农村居民出行安全。交通行政主管部门应当加强乡道、村道的规划、设计、建设、验收、管理、养护以及交通安全设施设置的指导。
城市新建、改建、扩建的大(中)型公共建筑、商业街区、居住区等重大建设项目进行可行性论证时,应当进行道路交通影响评价。公安机关交通管理部门应当根据道路交通管理实际情况,提出意见。
新建、改建、扩建城市道路,应当同时规划、设计、建设、验收道路交通违法记录系统、道路交通信号、港湾式车站、吸能式安全防护设施等交通安全设施,并征求公安机关交通管理部门的意见。急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段以及下边坡高度为六米以上的路段,应当设置交通指示、警告标志和安全防护设施。
住宅区或者单位内部供社会车辆通行的道路,应当设置交通标志、标线及其他交通安全设施,并接受公安机关交通管理部门指导和监督。
城市道路应当按照道路建设标准设置人行道和人行横道线。设置人行横道线应当同时设置其他相应的人行交通信号。人行横道线处的人行道,应当设置无障碍通道。人流密集、车辆流量较大的城市道路,应当设置人车隔离设施和行人过街设施。车辆流量较大、行人稀少的路段,可以设置触摸式人行横道信号灯。在盲人通行较为集中的路段,人行横道信号灯应当设置声响提示装置。
停车场的规划、建设、管理部门应当根据城市道路交通状况,科学合理规划,促进停车场建设,满足社会停车需求,加大停车引导系统建设和停车场管理科技投入,提高停车场利用效率。停车场建设应当符合国家有关标准和规范。建筑物配建的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。鼓励单位自用停车场向社会开放,停车场管理部门应当加强监督、管理。
在不影响车辆、行人通行与安全的路段,市政等行政主管部门可以会同公安机关交通管理部门批准设置临时停车泊位,并规定停车泊位的使用时间,设置警示标志。在交通情况发生变化,影响车辆、行人的通行或者安全时,公安机关交通管理部门可以决定取消临时停车泊位和相应的道路交通标志、标线,并通知相关部门。
开辟、调整公共汽车、营运载客汽车、旅游汽车线路和停靠站点,应当符合交通规划和安全、畅通、方便出行的要求。交通行政主管部门在批准前,应当征得公安机关交通管理部门同意。影响车辆、行人通行或者安全的公共汽车、营运载客汽车、旅游汽车线路和停靠站点,应当及时进行调整。公安机关交通管理部门可以根据交通管理情况,在不影响车辆、行人通行与安全的地方,设置校车等临时停靠点。调整区域交通通行线路的,应当公开征求意见。
在道路上占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施以及在道路上设置机动车出入口等影响道路交通安全、畅通的行为,施工单位或者建设单位应当将施工的具体时间、地点、交通组织方式等报告道路主管部门批准,于施工前五日登报公示。道路主管部门在审批时,应当征求公安机关交通管理部门的意见,并在受理申请后七日内作出审批决定。工期长、施工量大、社会影响较大的工程,其施工期间交通组织方式应当征得公安机关交通管理部门的同意,并在二十日内作出审批决定。
道路作业应当遵守下列规定:固定作业时,施工单位应当安排人员疏导交通,设置符合国家技术规范、标准的安全防护设施、施工标志和变更车道指示标志、注意危险警告标志等,夜间开启示警灯;移动作业时,应当在路段上设置可移动的作业标志。移动作业车辆、机械应当喷涂明显的反光标志图案,作业时开启示警灯和危险报警闪光灯。作业人员应当按照规定穿着符合相关标准的反光安全服、佩戴反光安全帽,注意避让过往车辆。过往车辆对作业车辆和人员应当注意避让。有关主管部门及道路维护管理单位应当按职责加强监督检查。
单位和个人不得违法占用道路摆摊设点或者从事车辆修理、清洗、维护、装饰、晾晒物品等非交通活动。
在道路上及道路两侧设置户外广告设施、霓虹灯或者建设建(构)筑物,不得遮挡、干扰交通标志、交通信号灯,不得妨碍安全视距,不得影响通行。
根据法律、行政法规或者国家技术规范的规定,新建横跨道路的管线、道路附属设施、交通管理设施等,从地面起净高不得低于五点五米。
在道路同方向划有两条以上机动车道的情况下,左侧车道为快速车道,右侧车道为慢速车道。快速车道上行驶的机动车应当按照快速车道规定的速度行驶,未达到规定行驶速度的机动车应当在慢速车道行驶。重型货车、中型货车、低速货车、三轮汽车、牵引车、轮式专用机械车、拖拉机、摩托车以及实习期驾驶人驾驶的机动车应当在慢速车道行驶;其中,牵引车、轮式专用机械车、拖拉机、摩托车只能在最右侧车道行驶。
机动车进入实线标线划分车道的路段后,以及进入导向车道后,不得变更车道。
机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上行驶,机动车的最高行驶速度如下:
机动车在夜间或者在隧道内行驶时,或者在遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯;在雾天行驶时,应当开启雾灯和危险报警闪光灯。
机动车转弯、变更车道、超车、掉头、靠路边停车时,应当提前三十米开启转向灯。
道路上同方向左右两侧车道的机动车向同一车道变更车道时,右侧车道的机动车让左侧车道的机动车先行。机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口时,应当遵守下列规定:
机动车载物的载质量、装载长度、宽度、高度应当符合法律、行政法规的规定,确保附载作业人员的安全。在城市道路上,核定载质量零点六吨以下的小型货车,附载作业人员不得超过一人;其他小型货车附载作业人员不得超过三人。自卸货车不得附载作业人员。
机动车在道路上发生故障、交通事故,难以移动的情况下,应当按照规定采取安全警示措施。驾驶人、乘车人应当迅速离开车辆,转移至安全地点。
牵引车辆应当遵守下列规定:
驾驶机动车不得熄火滑行,不得故意在道路上慢驶。
在城市道路允许临时停车的路段临时停车时,应当按顺行方向停留并开启危险报警闪光灯,车身右侧距路缘不得超过三十厘米,驾驶人不得离车。临时停车不得影响其他车辆或者行人的通行。
机动车行经漫水路或者漫水桥时,应当停车察明水情,辨清道路轮廓,确认安全后,低速通过。
机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。
营运载客车辆应当在规定的停靠站(港)内停车上下乘客,并遵守下列规定:
机动车试车应当遵守下列规定:
拖拉机不得在高速公路、大中城市中心城区内的道路上行驶。其他禁止拖拉机通行的道路,由公安机关交通管理部门征求农机部门意见后规定。
叉车、履带式专用机械等不得上道路行驶。轮式专用机械车上道路应当按照公安机关交通管理部门指定的时间和路线行驶。
禁止人力车、畜力车、三轮车在上午七点至晚上八点在主城区主干道上通行。
非机动车在道路上行驶应当遵守下列规定:
行人应当在人行道上行走;没有人行道的,应当在距道路边缘一点五米的范围内行走。行人通过路口或者横过道路,应当走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行横道,应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通信号灯、人行横道的路口,或者在没有过街设施的路段横过道路,应当在确认安全后通过。
单位和个人不得在城市道路、公路上组织开展体育锻炼、商业宣传、文艺表演等集体活动。但经公安机关批准的大型群众性活动除外。
乘车人不得在车辆未停稳前上下车。乘坐机动车时,身体和携带物品不得伸出车外,不得向车外抛洒物品。
各级人民政府应当有计划地组织开展多种形式的交通安全宣传教育,提高公民的道路交通安全意识,制定道路交通安全管理规划,并组织实施。乡镇人民政府负责排查整治乡村道路交通安全隐患,预防交通事故。各级人民政府及其有关主管部门应当制定应对自然灾害、恶劣气象条件以及其他人为、自然突发事件的道路交通安全应急、救援预案,并组织演练。
机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织,应当建立道路交通安全防范责任制度,落实本单位机动车驾驶人的道路交通安全教育培训、考核工作。新闻、出版、广播、电视等有关单位,应当制定公益性年度道路交通安全宣传计划,包括发布公益性广告,宣传道路交通安全法律、法规,介绍道路交通安全知识和交通事故典型案例等。公安机关交通管理部门应当配合。教育行政主管部门应当督促学校、幼儿园加强学生和学龄前儿童的交通安全教育,严格校车安全管理,落实交通安全责任。公安机关交通管理部门可以定期向社会公布学校、幼儿园交通事故发生情况。道路经营管理单位、运输企业、运输站场应当加强道路、机动车、驾驶人及运输企业、运输站场交通安全隐患排查,及时进行整治;道路、安监、公安、质监等有关行政部门应按职责加强监督检查。
未造成人身伤亡且车辆能够移动的交通事故,当事人应当先撤离现场,将车辆移至不妨碍交通的地点,再协商处理损害赔偿事宜。发生道路、供电、通讯等设施损坏的交通事故,机动车可以移动的,驾驶人应当将机动车移至不妨碍交通的地点,报警等候处理。发生人身伤亡的交通事故,车辆驾驶人应当保护现场,立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
公安机关交通管理部门应当向社会公布交通事故报警电话,方便群众报警。公安机关交通管理部门及其交通警察接到交通事故报警后,应当在三分钟内出警,并立即赶赴现场。交通警察应当维护现场秩序,组织现场救援等,并按照有关现场勘查规范勘验、检查交通事故现场。勘查完毕,交通警察应当清理现场,登记遗留物品,迅速组织撤除现场,指挥、疏导车辆、行人,恢复交通。对拒不撤离现场的,予以强制撤离。交通恢复正常前,交通警察不得离开现场。当事人应当服从交通警察指挥,及时将交通事故车辆、物品移至不妨碍交通的地点,协助恢复交通。当事人不服从及时移动车辆、物品的指挥或者难以自行及时移动的,公安机关交通管理部门应当及时通知有关单位代为当事人将车辆、物品移至不妨碍交通的地点,所需费用由当事人承担。故障车的清理适用本条第三款的规定。
因案情需要,对交通事故当事人的生理状况、精神状况、伤残程度、人体损伤程度、尸体、未知名尸体人身识别、财产损失、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等进行检验、鉴定的,由公安机关交通管理部门委托具备资格的鉴定机构进行。
公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用及其过错的程度,确定交通事故责任,制作交通事故认定书。
交通事故关键证据未收集到,而现有证据不足以证明交通事故事实的,经市公安机关交通管理部门批准,中止交通事故认定,并书面告知当事人。中止原因消失后,再作出交通事故认定。交通事故事实无法查证的,经当事人申请,公安机关交通管理部门应当书面载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实,在十日内分别送达当事人。
当事人对交通事故认定有异议的,可以自道路交通事故认定书送达之日起十五日内向市公安机关交通管理部门书面申请复核一次。复核机关应当在作出受理复核决定之日起三十日内作出复核结论。具体程序按公安部《道路交通事故处理程序规定》执行。承办单位拒不执行责令重新认定的复核决定的,市公安机关交通管理部门可直接作出交通事故认定。
符合本条例第六十条第一款规定情形撤离交通事故现场的,当事人可自行协商处理损害赔偿事宜,或者及时到事故发生地公安机关交通管理部门申请处理;符合快速理赔条件的,也可到政府组织建立的交通事故保险快速理赔服务机构申请理赔处理。
自行撤离现场的交通事故,当事人自行协商处理损害赔偿达成协议,需要公安机关交通管理部门出具相关赔偿手续的,公安机关交通管理部门应当及时派员核实并依法出具手续;到交通事故保险快速理赔服务机构申请保险理赔的,保险机构应及时办理理赔手续,兑现理赔费用。
自行撤离现场的交通事故损害赔偿,当事人之间未达成协议或者达成协议不履行的,当事人可依法向人民法院提起民事诉讼。
机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分,机动车一方按照下列规定承担赔偿责任:
在追缉交通事故逃逸或者抢救伤者等紧急情况下,交通警察可以征用单位或者个人的交通工具和通信工具,用后及时归还,并支付必要费用;对造成损坏的,应当修复或者赔偿。
公安机关交通管理部门应当建立物证管理制度。车辆零部件、法医物证等交通事故认定关键物证,应当登记、拍照,科学保存,以备核查。
公安机关交通管理部门应当对交通警察进行职业道德教育、法制教育和交通安全管理业务培训、考核,提高交通警察的职业道德素质和业务素质。考核不合格的,不得上岗执行职务。
公安机关交通管理部门及其交通警察、交通协管组织应当公正、严格、文明执法,不得滥用职权。
公安机关交通管理部门在受理机动车登记申请时,应当按照法定形式和规定的时限办理。如果申请材料不齐全或者不符合法定形式,应当当场告知申请人需要补正的内容。如果不予受理或者登记,应当以书面形式告知理由。
公安机关交通管理部门应当在办理登记的场所公示有关机动车登记的事项、条件、依据、程序、期限以及收费标准、需要提交的材料等。
公安机关交通管理部门应当公开举报电话,接受社会和公民的监督。任何单位和个人有权对交通警察执法不公、徇私枉法、不积极履行职责的违法违纪行为进行检举和控告。公安机关交通管理部门收到检举和控告后,应当严肃查处,并及时将查处结果告知检举人、控告人。
交通警察在执行职务时受到法律保护,公民、法人和其他组织应当给予支持和协助。
公安机关交通管理部门及其交通警察应当及时纠正和处罚道路交通安全违法行为。对情节轻微、未影响道路通行的违法行为,可以口头警告后放行。对单位和个人举报或者提供的交通违法线索,公安机关交通管理部门应当调查核实并依法处理。
公安机关交通管理部门可以委托交通协管组织对城市非机动车和行人的道路交通安全违法行为进行警告。
对乡道和村道上发生的道路交通安全违法行为,公安机关交通管理部门可以委托乡镇交通安全管理机构进行制止和纠正。根据违法行为的不同,乡镇交通安全管理机构可以给予警告或者罚款。
受委托执法组织的执法人员应当具备相应的行政执法资格,并持证上岗,依法履行职责。公安机关交通管理部门应当对受委托执法的组织及其人员进行业务培训、指导和监督。
行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路通行规定的,根据情节的轻重,可以处以警告或者罚款。滑轮车、手推车等机具在禁止通行的道路上行驶的,由交通警察责令改正,并处以警告或者罚款。
机动车驾驶人违反道路通行规定的,根据情节的轻重,可以处以警告或者罚款。根据法律、行政法规和本条例的规定,还可以进行其他处罚。
驾驶非机动车有特定违法行为的,可以处以警告或者罚款。根据具体违法行为的不同,罚款金额也有所不同。
使用伪造、变造的非机动车牌证的,公安机关交通管理部门可以收缴伪造、变造的牌证,并处以罚款。
驾驶机动车有特定违法行为的,可以处以警告或者罚款。根据具体违法行为的不同,罚款金额也有所不同。
在道路上教学机动车驾驶技能时,如果未使用教练车或者未按照规定的路线、时间进行教学,对教练员可以处以警告或者罚款。
驾驶机动车有特定违法行为的,可以处以罚款。根据具体违法行为的不同,罚款金额也有所不同。
机动车驾驶人有特定违法行为的,可以处以罚款。根据具体违法行为的不同,罚款金额也有所不同。
有特定违法行为的,责令改正或者限期恢复原状,并可以处以罚款。情节严重的,罚款金额更高。
有特定违法行为的,责令停止违法行为并迅速恢复交通。如果拒不执行,可以强制排除妨碍,所需费用由行为人承担。
机动车驾驶人因过错导致交通事故,造成人身伤亡或者财产损失尚不够刑事处罚的,可以暂扣机动车驾驶证。如果发生交通事故后未按规定撤离现场或者阻止他方当事人撤离现场,可以处以罚款。造成交通堵塞的,可以暂扣机动车驾驶证。
公安机关交通管理部门现场查获道路交通安全违法行为,并出具处理通知书,违法行为人应当在规定的时间内到公安机关交通管理部门接受调查和处理。逾期不接受调查和处理的,可以吊销机动车驾驶证。
公安机关交通管理部门利用交通技术监控手段查获的道路交通安全违法行为,应当通过邮件和重庆公安交通管理信息网等方式告知车辆所有人或者管理人。车辆所有人或者管理人应当在规定的时间内到公安机关交通管理部门接受调查和处理。
公安机关交通管理部门及其交通警察发现机动车有未处理的道路交通安全违法行为记录的,可以扣留机动车行驶证,并书面通知机动车所有人、管理人或者驾驶人及时接受处理。处理完毕后,立即发还机动车行驶证。
交通警察有特定违法行为的,可以给予行政处分。公安机关交通管理部门有特定违法行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
交通警察利用职权非法占有他人财物、索取、收受贿赂,或者滥用职权、玩忽职守构成犯罪的,应当追究刑事责任。
拖拉机的登记和检验、驾驶证的申领和使用按照国家有关规定办理。
本条例自2006年9月1日起施行。