青苗补偿费的纳税问题

一、土地使用权归还行为的营业税规定

根据国税函〔2008〕277号文件规定，纳税人将土地使用权归还给土地所有者的行为，只要出具县级(含)以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件，无论支付征地补偿费的资金来源是否为政府财政资金，不征收营业税。根据国税发〔1993〕149号文件规定，该行为属于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，不征收营业税。根据土地管理法规定，征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。因此，青苗补偿费不征收营业税。

二、土地承包人青苗补偿费的营业税规定

根据国税函发〔1997〕87号文件规定，土地承包人取得的土地上的青苗等土地附着物的补偿费收入，应按照《营业税暂行条例》的“销售不动产——其他土地附着物”税目征收营业税。然而，根据国税函〔2008〕277号文件规定，青苗补偿费不属于应征收营业税的情形。因此，对土地承包人取得的青苗补偿费收入暂免征收个人所得税。

青苗补偿标准的确定

根据土地管理法规定，在征地协议拟定之前已种植的青苗和已有的地上附着物应当酌情给予补偿。然而，在征地方案协商签订之后抢种的青苗、抢建的地上附着物不予补偿。被征用土地上的附着物和青苗补偿标准由省、自治区、直辖市规定。具体执行办法如下：

1. 青苗补偿费标准

对于征用前土地上长有的青苗，因征地施工被毁的，应由用地单位按照在田作物一季产量、产值计算，给予补偿。具体补偿标准应根据当地实际情况而定。刚刚播种的农作物按其一季产值的1/3补偿工本费，成长期的农作物最高按一季产值补偿。粮食、油料和蔬菜青苗如果能够收获，则不予补偿；不能收获的按一季补偿。对于多年生长的经济林木，应尽量移植，移植费由用地单位支付；如必须砍伐，则由用地单位按实际价值补偿。成材林木由林权所有者自行砍伐，用地单位只支付伐工工时费，不予补偿。

2. 青苗补偿费的纳税问题

根据我国相关法律规定，青苗补偿费目前不征收营业税和个人所得税。因此，获得的青苗补偿费应按照当地规定的标准计算。