关于交通事故精神损害赔偿的探讨

序言

根据交管部门的统计数据显示，2001年全国发生了75.5万起道路交通事故，导致10.6万人死亡，54.5万人受伤，人身伤亡占事故总数的86.1%。近几年，北京市每年的交通事故数量都超过10万起，其中2001年达到了162,728起，造成10,424人受伤，1,447人死亡。每年都有数千起赔偿案件提交法院审理。然而，在司法实践中，因道路交通事故造成的精神损害赔偿案件却很少见，这反映了道路交通事故的精神损害赔偿还没有得到司法实践的一致认可。关于“无过错责任中是否应该赔偿精神损害”的问题，理论上存在分歧和矛盾。最高人民法院发布的《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》更加突出了理论和实践中的各种问题。目前，对于精神损害赔偿的研究并没有提供清晰的答案。本文旨在从道路交通事故的角度出发，探讨无过错侵权损害赔偿中的精神赔偿问题，并对交通事故纠纷案件的处理起到重要的指导作用。

一、交通事故处理与精神损害赔偿的历史与现状

在我国相当长的一段时期内，交通事故损害赔偿问题都是由行政机关根据行政法规通过行政手段解决。直到1986年，《民法通则》的颁布才使人民法院开始受理交通事故损害赔偿案件。1991年9月22日，国务院颁布了《道路交通事故处理办法》。1992年12月1日，最高人民法院和公安部联合发布了《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》，规定当事人在提起民事诉讼时，除了提交诉讼状外，还应提交公安机关制作的调解书，并规定当事人对公安机关作出的责任认定和伤残等级评定的变更，人民法院不予受理。可以看出，1991年之前，交通事故损害赔偿主要依据行政法规和民事政策进行调整。关于损害赔偿的范围，也经历了一系列的调整。1952年，政务院规定对交通事故死亡进行经济补偿。1963年，黑龙江省高级人民法院向最高法院请示交通肇事导致被害人死亡时，是否给予被害人家属抚恤费的问题，最高法院通过（63）法研字地42号《关于交通肇事抚恤问题的批复》肯定了加害人在人身损害赔偿案件中支付的抚恤费包括抚养费用，但不限于抚养费。1965年5月26日，最高人民法院通过法研字5号文件，对交通事故死亡规定了死亡补偿金和补助金，并明确指出经济补偿费对于死者具有精神抚慰功能和精神损害补偿金的性质，为解决精神赔偿问题奠定了法律基础。1991年9月22日，国务院发布了《交通事故处理办法》，明确规定了死亡赔偿金和残疾赔偿金。在精神损害赔偿问题上，我国在立法和司法方面也经历了逐步承认和不断扩大的过程。精神损害赔偿最初仅限于《民法通则》第120条规定的姓名权、肖像权、名誉权和荣誉权的侵害。最高法院在关于贯彻民法通则的若干问题的意见中规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害，公民或者法人有权要求赔偿损失的，人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情节、后果和影响确定其赔偿责任。”1992年，最高法院在《关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定（试行）》中规定了安抚费的概念，即对受伤致残者的精神损失进行补偿。安抚费的赔付金额可以根据伤势、疼痛程度、残疾程度以及年龄、职业等因素进行一次性支付。2001年3月8日，最高人民法院发布了《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》，明确规定了自然人因生命权、健康权、身体权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、人格尊严权和人身自由权遭受非法侵害时，可以向人民法院请求赔偿精神损害。这一解释明确了民事侵权精神损害赔偿的范围，解决了关于人身损害是否可以请求精神损害赔偿的争议，成为解决精神损害赔偿问题的主要法律依据。