违章建筑认定的法律规定

违章建筑的定义与界定

根据我国行政法律体系的整体情况来看，违章建筑一词并未在法律层面上得到明确的界定。然而，各相关政府主管部门从土地、房屋、规划、建设、市政、环保、防洪、消防、公路、铁路、航空、港口、防震减灾、文物、园林、水等不同角度出发，根据行政效率等考虑制定了不同的界定规则。然而，这些规则的杂乱和无序常常导致一般违章建筑与严重违法之间的法律边界模糊不清，成为行政机关超越职权、滥用职权并对行政相对人利益造成损害的基础依据。根据《物权法》第5条的规定，“物权的种类和内容由法律规定”，即物权的存在和否定都应当依法进行规定。因此，违章建筑的界定目前仍属于法律保留事项。

违章建筑在拆迁征收领域的界定

在拆迁征收领域，被拆迁征收人的违法建筑主要指居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情况。对于这些违法建筑的界定，主要依据是《城乡规划法》和《土地管理法》。

违章建筑的类型和表现形式

违章建筑的类型

在拆迁征收领域中，违章建筑的类型主要包括以下几种情况：1. 未取得建设工程规划许可证或者虽取得建设工程规划许可证，但未按照批准范围、内容施工的建筑物。2. 自行搭建的建筑物，即在现有房屋周围、院落、屋顶、阳台等地方自行建造的建筑物。3. 未经批准在集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，且该集体土地使用权是通过农民私自转让取得的。4. 占用国有土地或在农村非法占用集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物。5. 未经批准在过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道等地搭建的固定亭棚、房屋等。6. 在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物、构筑物。

违章建筑的表现形式

违章建筑的表现形式主要包括以下几种情况：1. 未经批准、无证建造且政府已出面制止的违章建筑。2. 在相关法律出台之前已建成的建筑物，不存在合法或违法之说，但在法律出台后未办理相关证件，且相关政府部门也未要求办理证件。3. 确实无证，客观上属于违章建筑，但在建造过程中当事人主观上不知道是违法的。4. 当事人建造的建筑物是违章建筑，但政府亦违法，不给予办证甚至连答复都不给予。5. 当事人建造的建筑物是违章建筑，但政府默许存在。6. 通过受让方式取得他人的违章建筑。7. 棚户区内的违章建筑。8. 政府在拆迁征收过程中违法吊销当事人的证照，导致事实上的违章建筑产生。