工期延误引发的争议及举证问题

一、开工日期的认定

工期的计算起点是项目的开工日期，也是控制工期风险的重要节点。开工日期的确定方式通常有以下几种情况：1、合同中明确约定具体日期作为开工日期；2、根据发包人的开工通知中所写明的日期作为开工日期；3、依据监理人的开工通知中所写明的日期作为开工日期；4、以承包人递交的开工报告或开工申请被批准的日期作为开工日期。如果开工会议纪要或开工通知明确了开工时间，可以以此作为举证依据。如果没有这些证据，可以根据开工报告中的记载时间来确定开工日期。如果以上都没有，一般可以依据合同中记载的时间进行举证。

二、竣工时间的认定

竣工是指承包人完成施工任务。一般情况下，在工程竣工后，发包人会进行验收，并在确认合格后接收工程。然而，在实际操作中，承包人工程完工之日和竣工验收时间之间通常存在时间差。司法解释对于竣工时间的认定做出了规定：1、如果双方确认了日期，则以双方确认的日期作为竣工日期；2、如果经过竣工验收合格，则以竣工验收合格之日作为竣工日期；3、如果承包人已经提交了竣工验收报告，但发包人拖延验收，则以承包人提交竣工验收报告之日作为竣工日期；4、如果未经竣工验收，发包人擅自使用工程，则以转移工程占有之日作为竣工日期。前面提到的工期延误是由承包人原因导致的，然而在施工过程中，也常常因为发包人原因导致工期延误，从而产生工期顺延和索赔事项。要主张工期顺延和索赔，承包人需要提供证据。因此，在施工过程中，承包人需要保留相关资料和文件，这将考验施工管理的规范性和制度的完善性。

三、工期顺延的情形

在工期合法顺延的情况下，承包人无需承担违约责任。工期顺延的情形主要包括以下几种情况：1、在施工过程中，发包人经常要求承包人增加工程量，从而必然导致工期延长；2、因为发包人变更设计而导致承包人无法施工的期间应当从工期中扣除；3、如果发包人未按照合同约定的期限提供设计图纸等施工必需的资料，导致承包人无法施工，则工期应从发包人提供这些施工必须资料之日起开始计算；4、如果发包人未按约支付工程款，承包人有权停工，因此引起的工期延误责任由发包人承担；5、如果发包人指定的分包人与承包人在施工过程中衔接不当导致工期延误，发包人应当承担相应的工期延误责任。在工期纠纷产生后，通过法律途径解决，原则上采取谁主张谁举证的原则。因此，在整个施工过程中，发包方和承包方都需要对以上各项事项做好记录，并保存相关的证明材料。