国有出让土地政府收回的法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定

根据我国土地管理法的规定，政府对出让的国有土地是有权收回的。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条的规定，有以下情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

(一)为公共利益需要使用土地的；

(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；

(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；

(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；

(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。对于根据第(一)项和第(二)项规定收回国有土地使用权的情况，土地使用权人应当给予适当补偿。

土地出让方式的种类

1.拍卖出让土地使用权

拍卖出让土地使用权是指在指定的时间、公开场合，在土地管理部门授权的拍卖主持人的主持下，竞投者按规定的方式应价，由出价最高者获得土地使用权的行为。凡经营性、营利性项目用地一律以招标或拍卖的方式出让。

2.招标出让土地使用权

招标出让土地使用权是指由土地管理部门公开招标或邀请符合条件的投标人投标，经评标后确定的中标人取得土地使用权的行为。凡经营性、营利性项目用地一律以招标或拍卖的方式出让。

3.协议出让土地使用权

协议出让土地使用权是指由土地管理部门代表市政府与土地使用者以土地的公告市场价格为基准，经过协商确定土地价格，并将土地使用权让与土地使用者的行为。

协议方式出让土地使用权仅限于以下范围：

(一)工业用地(特区内限高新技术项目用地)；

(二)市、区政府建设的社会微利商品房用地和全成本微利商品房用地；

(三)市、区财政全额投资的机关、文化、教育、卫生、体育、科研和市政设施用地等公益性、非营利性用地；

(四)军事用地。