监护制度是怎么规定的

监护制度的性质定位

一、监护的权利性质

监护是一种权利，但以义务为前提和中心。与其他国家的监护制度相比，监护人除了负有监督保护义务外，还享有获取报酬、辞职等权益。例如，瑞士民法典规定监护人有请求报酬的权利，德国民法规定监护人可获得报酬，如果监护人职业性行使监护职责。台湾民法规定监护人可请求报酬，并可要求偿还监护事务支出费用。此外，各国民法普遍规定监护人除非有正当理由，否则不得辞任。因此，将监护定性为义务或强制性职责是不准确的。

二、监护与亲权的区别

监护是对不在亲权保护下的未成年人或宣告禁治产人进行照顾的制度，与亲权完全不同。未成年人的监护权源于亲权的欠缺，精神病患者的监护权源于配偶权和亲属权。因此，监护是作为亲权的延伸和补充而存在的。

三、监护的民事权利性质

监护是一种民事权利，是解决区际监护纠纷的基础。根据香港法律规定，父母对未成年子女的监护是权利而非单纯责任。澳门民法典规定监护人有权收取报酬，因此监护行为既是义务，也具有相应的权利。台湾民法典明确规定监护人行使、负担父母对未成年子女的权利和义务。

四、完善监护制度的建议

在明确监护的性质的基础上，应规定非亲权人担任监护人时有获得报酬的请求权，以补偿监护人履行职责，调动其积极性。同时，应明确监护的期限，并赋予监护人在法定理由下的辞任权，实现权利与义务的一致。这对于维护被监护人的权益和发挥监护制度的作用具有重要意义。