哪些人可以作为监护人,监护人有哪些设定办法

一、监护人的确定

1. 未成年人的法定监护人

根据法律规定，未成年人的法定监护人首先应该是其父母。如果父母死亡或者无法行使监护权力，那么按照以下顺序由下述人员担任监护人：

1. 祖父母、外祖父母；
2. 成年的兄、姐；
3. 未成年人父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。

2. 精神病人的法定监护人

根据法律规定，精神病人的法定监护人应该按照以下顺序由下述人员担任：

1. 配偶；
2. 父母；
3. 成年子女；
4. 其他近亲属；
5. 精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。

此外，如果精神病人的其他亲属或朋友愿意担任监护责任，并经有关单位同意，也可以担任监护人。

3. 无法确定监护人的情况

如果未成年人或者精神病人没有符合上述条件的近亲属，或者近亲属丧失监护能力，那么有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。

4. 委托监护

法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权利时，可以将监护职责部分或全部委托给他人。被委托担任监护人的人被称为委托监护人。在这种情况下，除非有特别规定，被监护人对他人造成损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但如果委托监护人有过错，应承担连带责任。

二、监护人的设立方式

根据我国《民法通则》的规定，监护人的设立有两种方式：

1. 法定监护

根据我国《民法通则》第17条第1款的规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人可以由以下人员担任：

1. 配偶；
2. 父母；
3. 成年子女；
4. 其他近亲属；
5. 关系密切的其他亲属、朋友，但需要经过精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意。

2. 指定监护

根据我国《民法通则》第17条第2款的规定，如果对担任监护人有争议，那么精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会可以在近亲属中指定监护人。如果对指定结果不服，可以向人民法院提起诉讼，由法院裁决。如果没有符合法定监护人条件的人，那么由精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

由此可见，我国法律上对于精神病人的监护人的指定分为两种情况：一是由有关组织指定，二是由法院指定。其中前一种是后一种的必经程序，即对于担任监护人有争议的情况，必须由有关组织作出指定，如果对此不服可以申请人民法院作出撤销指定的判决，并另行指定监护人。如果没有经过有关组织的指定，不能直接请求人民法院作出指定。