犯罪事实的查清与提起公诉

犯罪嫌疑人的犯罪事实是确定其罪行和量刑的基础，因此，人民检察院提起公诉前必须首先查清犯罪嫌疑人的犯罪事实。

犯罪事实的含义

犯罪事实指影响定罪量刑的事实，包括以下方面：

1. 确定犯罪嫌疑人行为为犯罪而非一般违法行为的事实。
2. 确定犯罪嫌疑人是否负刑事责任或免除刑事责任的事实，如主观状态、年龄、精神状态等。
3. 确定对犯罪嫌疑人应当从轻、减轻或从重处罚的事实。

只有查清上述事实，才能认定犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清。

犯罪事实的查清条件

根据具体案件情况，以下情形之一可以确认犯罪事实已经查清：

1. 属于单一罪行的案件，与定罪量刑相关的事实已查清，无法查清的事实不影响定罪量刑。
2. 属于多个罪行的案件，部分罪行已查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清。
3. 无法查清作案工具、赃物去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑。
4. 言词证据中主要情节一致，只有个别情节不一致且不影响定罪。

对于符合第二种情况的案件，应以已查清的罪行提起公诉。因此，并非所有事实都需要查清，司法实践中要避免查清一切事实后才提起公诉的做法。

确实充分的证据

证据是认定犯罪事实的客观依据，因此，人民检察院指控犯罪嫌疑人必须有确实充分的证据。

证据确实的要求

证据确实是指证据必须是客观真实存在的事实，并与犯罪事实有内在联系，能够证明案件的真相。

证据充分的要求

证据充分是指一定数量的证据足够证明犯罪事实。

证据确实和充分是相互联系、不可分割的两个方面，证据确实必须以证据充分为条件。如果证据不充分，证据确实也无法达到；反之，如果证据不确实，即使证据充分，也不能证明案件真实。因此，证据确实充分是提起公诉的必要条件。

依法追究刑事责任

根据法律规定，犯罪嫌疑人实施犯罪并非一定要负刑事责任。因此，决定对犯罪嫌疑人提起公诉前必须排除法定不予追究刑事责任的情形。依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任是提起公诉的又一必要条件。

综上所述，对犯罪嫌疑人提起公诉必须同时具备上述三个条件，缺少任何一项都不能提起公诉。