离婚案件中公告送达程序存在风险应引起重视

公告送达在离婚案件中的问题及建议

问题表现

离婚案件中，公告送达程序的使用呈逐年递增趋势，占全部离婚案件数的比重也在增加。然而，公告送达方式存在以下问题：

1. 影响被告诉讼权利：被告无法参与诉讼，无法通过再审程序得到补正和救济。
2. 增加法院审理难度：由于被告无法提供抗辩和举证，法院难以查清婚姻关系的真实情况，导致判决中对财产分割和子女抚养等问题的处理容易出现偏差。
3. 容易产生诉讼欺诈：个别原告利用公告送达的漏洞，隐瞒被告联系方式或提供虚假证明，以获得有利于自身利益的离婚判决。

建议

为解决以上问题，我们提出以下建议：

1. 建立个人信息共享系统：建立法院、公安、金融等机构部门共通共享的个人信息查询系统，优先保证直接送达。
2. 完善公告送达程序：促进公告媒体的多元化、差异化和电子化，增加公告的频率、篇幅和位置，提高被告获取送达信息的可能性。
3. 加大对诉讼欺诈的处罚力度：细化诉讼欺诈处罚的法律条款，增设诉讼欺诈罪，依法从重处罚涉嫌诉讼欺诈犯罪的当事人。
4. 加大司法审查力度：重视对案件中诉讼证据的审查，确保证据链条的完整性，必要时，办案法官应主动进行调查走访，避免出现错案。