环境监管失职罪的认定标准及构成要素
点击数:0 更新时间:2026-10-27
我国对环境保护是越来越重视的,污染环境的项目一律是不批准建设的,而污染环境的行为要受到法律的制裁,所以环境监督是比较重要的,那么环境监管失职罪认定是怎么样的?下面由手心律师网小编为读者进行相关知识的解答。
一、行为人的身份特殊性
环境监管失职罪的主体是负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员。这些人员主要包括国务院环境保护行政主管部门以及县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门从事环境保护工作的人员。
二、行为人的主观过失
环境监管失职罪的主观要素是过失,但也不能排除放任的间接故意。行为人明知可能造成重大环境污染事故,危及公私财产或人身安全,但严重不负责任,不采取任何措施予以制止,而是采取放任的态度,从而导致严重后果的发生。
三、行为人的严重不负责任行为
环境监管失职罪要求行为人在履行监管职责时极不负责任,且其行为必须导致重大环境污染事故的发生,造成公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果。
四、行为人侵犯的客体
环境监管失职罪侵犯的客体是国家环境保护机关的监督管理活动以及国家对保护环境防治污染的管理制度。同时,也包括负有环境监管职责的国家执法人员的勤政性和权力行为的正当性。
环境监管失职罪的立案标准
环境监管失职罪的立案标准要求行为人的严重不负责任行为必须导致重大环境污染事故的发生,造成公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果。那么,何为严重后果?或者说,检察机关根据怎样的后果来决定是否以环境监管失职罪立案呢?根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行),涉嫌下列情形之一的应予立案:
一、造成直接经济损失30万元以上的
若环境监管失职行为导致的直接经济损失达到30万元以上,检察机关将依法立案调查。
二、造成人员死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上的
若环境监管失职行为导致的人员死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上,检察机关将依法立案调查。
三、使一定区域内的居民的身心健康受到严重危害的
若环境监管失职行为使一定区域内的居民的身心健康受到严重危害,检察机关将依法立案调查。
四、其他致使公私财产遭受重大损失或者造成人员伤亡严重后果的情形
对于其他致使公私财产遭受重大损失或者造成人员伤亡严重后果的情形,检察机关也将依法立案调查。