被网络电话骚扰是否构成违法行为

被网络电话骚扰是一种侵权行为，涉及到勒索则应负法律责任。即使对于单个被害人来说，骚扰的数额未达到法定标准，但多个被害人的总金额超过法律标准，也可以构成犯罪行为。

非法利用信息网络罪

根据《刑法》第二百八十七条的规定，利用信息网络设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，将构成非法利用信息网络罪。

通信运营商的责任与义务

作为为客户提供通信服务的运营商，应承担责任和义务，保障客户享受安全、舒心和通畅的通信服务。尽管我国的通信服务已实行实名制，但骚扰用户的无主号码仍被滥用，表明实名制尚未完全到位。

加强责任与监管

为彻底整治骚扰电话问题，单靠用户自救是不够的。通信运营商应加强责任，加强电信屏蔽技术的开发与利用，保障客户享有安全、舒心和通畅的通信服务权利。监管部门也应加大执法力度，禁止不良软件的开发、传播和使用，并采取必要措施对开发者和传播者进行惩罚，以保护公民信息安全。

违法行为的处罚

根据《治安管理处罚法》第四十二条的规定：

1. 多次骚扰他人，影响他人正常生活和工作的，应受到治安行政处罚。
2. 以下行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并可并处500元以下罚款：
   1. 写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的；
   2. 公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的；
   3. 捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或治安管理处罚的；
   4. 对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或打击报复的；
   5. 多次发送淫秽、侮辱、恐吓或其他干扰他人正常生活的信息；
   6. 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。