非法集资罪与集资诈骗的区别

犯罪对象的区别

集资诈骗罪的对象是不特定多数人的用以集资获利的资金，包括金钱与财物。而诈骗罪的对象则是特定的个人或单位，行为人针对某一特定的人或单位实施诈骗行为并获取其钱财。

客观行为的表现形式的区别

诈骗罪在客观方面表现为使用虚构事实或隐瞒真相直接使被骗人交付财物的行为。被骗人交付的财物可以是为了投资获利或购买某物。而集资诈骗罪行为是被包容的法条属于特别法条，对于以诈骗方法骗取集资的行为，应当以集资诈骗罪定罪处罚。

因此，当犯罪分子的行为触犯的是集资诈骗罪时，应以集资诈骗罪定罪处罚。

非法集资罪的主要特征

违规筹集资金

非法集资罪的主要特征之一是未经有关监管部门依法批准，违规向社会（尤其是向不特定对象）筹集资金。例如未经批准吸收社会资金，未经批准公开或非公开发行股票、债券等。

承诺投资回报

非法集资罪的第二个特征是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报。或者以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报。

合法形式掩盖非法目的

非法集资罪的第三个特征是以合法形式掩盖非法集资的目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

非法集资的主要危害

扰乱社会主义市场经济秩序

非法集资活动以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏了金融秩序，影响了金融市场的健康发展。

损害群众利益，影响社会稳定

非法集资具有很强的欺骗性，容易蔓延。犯罪分子骗取群众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者（多数是下岗工人、离退休人员）遭受巨大损失，极易引发群体事件，甚至危害社会稳定。

损害政府声誉和形象

非法集资活动往往以“响应国家林业政策”、“支持生态环境保护”等名义进行，实际上是违法犯罪行为，既影响了国家政策的贯彻执行，又严重损害了政府的声誉和形象。