中国农村家庭联产承包责任制的法律保障

1. 农地流转和适度规模经营

根据中国农村家庭联产承包责任制，农户在承包期内可以依法、自愿、有偿地流转土地承包经营权，以逐步发展适度规模经营。为保证国家粮食安全，实行最严格的耕地保护制度。

2. 征地制度改革和农民权益保障

为保障农民权益并控制征地规模，中国改革征地制度并完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地，确保征地符合土地利用总体规划和用途管制，并及时给予农民合理补偿。

3. 统分结合的双层经营体制

中国农村家庭联产承包责任制体现为集体和农户两个经营层次。集体经济组织在土地发包、产前、产中、产后服务等方面发挥作用，而农户则成为基本的生产经营单位。这种统分结合的关系是相互依存、相互促进、共同发展的。

集体经济组织是双层经营的主体，承包家庭经营是双层经营的基础。离开了其中任何一方，联产承包责任制就无法成立，双层经营体制也就不存在。如果离开了集体经济组织，家庭联产承包责任制就失去了主体，家庭经营变成个体小农经济，偏离了农业的社会主义方向。如果离开了承包家庭的分散经营，农民的生产积极性就无法充分发挥，集体经济也将失去活力，无法发挥其优越性。