承包的林地是否可以建房？

根据《森林法》的规定，未经林业行政主管部门依法批准，不得擅自将林地改为建设用地。因此，承包人不能在林地内擅自建房。然而，如果经过林业行政主管部门的批准，承包地上可以建房。

批准的必要性

根据《森林法》，林地的承包经营者可以在承包的林地内修建必要的直接为林业生产服务的基础设施。然而，在建设之前，也需要经过林业行政主管部门依法批准。

土地管理法的规定

根据《土地管理法》第三条和第四条的规定，我国实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，并对耕地实行特殊保护。因此，无论是临时还是长期使用土地进行房屋建设，都需要经过有权机关的审批。

农业用地建房的规定

根据《土地管理法》的规定，对于承包人在其承包的进行农业经营的土地上建设兼有一定生产管理和居住功能的房屋，是否需要土地管理部门的审批并没有明确规定。根据《对关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示的答复》的规定，农业用地的使用者在农业用地上建设直接为农业生产服务的工程可以不经审批，但对于非直接用于农业生产的工程则需要经过审批。因此，在承包土地上建房是否需要审批要视房屋的用途而定。