被扶养人生活费范围的法律规定

最高人民法院《适用〈民法通则〉的意见》第147条规定

根据最高人民法院《适用〈民法通则〉的意见》第147条的规定，对于侵害他人身体致人死亡或丧失劳动能力的情况，如果依赖受害人实际扶养而没有其他生活来源的人要求侵害人支付必要生活费，应当予以支持。生活费的数额将根据实际情况来确定。

相关法律常识

扶养人生活费的发放标准参照当地民政部门有关生活救济的规定进行办理。对于未成年人，生活费给付至18周岁止；对于其他无劳动能力的人，生活费给付至其死亡时止。

对被扶养人生活费规定存在的问题

在对被扶养人生活费的规定中，存在以下几个问题：

问题一：标准太低

按照《道路交通事故处理办法》的规定，计算标准是居民生活困难补助标准。而按照《国家赔偿法》的规定，计算标准是民政部门的生活救济标准。按照这些标准，很难保障受害人的基本生活需求。

问题二：期限太短

按照《道路交通事故处理办法》的规定，对于未成年人只计算至16周岁。然而，根据现实社会情况来看，16周岁及以下的未成年人很少有就业机会，大多数仍在上学。在特定情况下，未成年人可能只能得到几年甚至几个月的生活费赔偿，这将导致他们的生活无着落。《中华人民共和国未成年人保护法》规定未满18周岁的公民为未成年人，因此前述规定实际上对未成年人的保护存在不足之处。

问题三：方法殊异

在四种有代表性的法律、法规和司法解释中，计算标准存在着差异。这些差异包括“实际情况”、“居民生活困难补助”、“居民生活费”和“民政生活救济”等四种标准。在期限上，对于未成年人的计算有的是到16周岁，有的是到18周岁；对于中老年人，有的是计算5-20年，有的是给付至死亡时止。这种现象不仅损害了法律的权威性，也给司法带来了不便，同时也会损害受害人的权益。因此，筆者认为应尽快改变这种状况。在受害人死亡或丧失劳动能力的情况下，世界各国有两种立法体例来对间接受害人进行救济：一种是扶养丧失主义，即侵权人赔偿死者生前或残者丧失劳动能力前被扶养人的生活费。英国、美国和法国采用了这种立法原则。另一种是继承丧失主义，即加害人赔偿死者在余下的寿命内扣除生活费等正常开支后的剩余收入，或者赔偿残者丧失劳动能力前后扣除生活费等正常开支后的差额收入。日本采用了这种立法原则。在我国的不同法律、法规中已经分别采纳了这两种立法例。《民法通则》和《道路交通事故处理办法》等法律和行政法规采用了扶养丧失主义，而最高人民法院《关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定(试行)》采用了继承丧失主义。基于充分保护公民人身权利的出发点，筆者认为我国应统一采用继承丧失主义的立法原则。