交通肇事罪的法律定义和适用范围

根据我国《刑法》第一百三十三条的规定，交通肇事罪是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。该罪属于“危害公共安全罪”的范畴。

非机动车辆驾驶人作为交通肇事罪的主体

在驾驶非机动性交通工具的行为具有危害公共安全性质的情况下，将非机动车辆的驾驶人作为交通肇事罪的主体，符合《刑法》第一百三十三条的立法原意，也符合罪刑相适应的原则。

非机动车辆驾驶人不排除在交通肇事罪主体之外

首先，《刑法》第一百三十三条的规定并没有将非机动车辆的驾驶人排除在本罪的主体之外。此外，《道路交通安全法》规定的“车辆”也包括非机动车辆。

机动车辆和非机动车辆的危害无实质性区别

其次，机动车辆与非机动车辆造成的危害并无实质性的区别，都会对公民的人身安全及公私财产造成重大损失。即使是驾驶非机动车，在特定情况下也可能危及公共安全。例如，根据规定，遇有掉头、转弯等情形时，电瓶车、小型拖拉机、轮式专用机械车最高时速为15公里，但非机动车也能达到或超过这种速度。因此，高速驾驶非机动车也会发生重大事故，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失。

司法解释对非机动车辆的处理

最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条第二款规定，在公共交通管理范围内，驾驶机动车辆或其他交通工具致人伤亡或致使公共财产或他人财产遭受重大损失，构成犯罪的，应按照《刑法》第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。因此，在公共交通管理范围内，无论是加强机动车辆还是使用其他交通工具发生重大事故，都应按交通肇事罪处理。

非机动车辆肇事的处罚问题

最后，我国非机动车辆的使用量很大，因此发生的事故也较机动车辆更多。如果不以交通肇事罪论处非机动车辆肇事者，处罚上会出现轻重不一的现象。

案例分析

2006年8月13日，赵某骑自行车在公路左拐弯时，与同向行驶左手持物骑自行车的杨某相撞，致双方跌倒，杨某经抢救无效于两日后死亡。交警认定，赵某负责事故的主要责任。2006年11月10日，江苏省海安县人民法院审理后认为，赵某违反交通运输管理法规，造成一人死亡的重大事故，且负事故的主要责任，构成交通肇事罪。虽有从轻处罚情节，但因未能赔偿被害方的经济损失，被判有期徒刑1年。

本案中，赵某骑自行车在行人较多、有机动车来往的道路上行驶，违反了《道路交通安全法实施条例》第六十九条“非机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，转弯的非机动车让直行的车辆、行人优先通行”的规定，具有危害公共安全的性质。此外，赵某造成了重大事故并负主要责任，因此被判定为交通肇事罪，这一判决是正确的。