谁有权请求交通财产损失评估

根据《交通事故处理程序规定》第四十四条第二款的规定：“当事人对自行委托的检验、鉴定、评估结论有异议的，可以在接到检验、鉴定、评估结论后三日内另行委托检验、鉴定、评估，并告知公安机关交通管理部门，公安机关交通管理部门予以备案”。因此，在交通事故处理中，“确定财产损失”并不是事故处理民警的法定职责，而是各方当事人的权利。

是否可以扣留事故车辆以评估财产损失

根据《道路交通安全法》的规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼”。而《道路交通安全法实施条例》规定：“当事人对交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请”。

只有在当事人“收到交通事故认定书之日起10日内，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解，并提出书面调解申请”的前提下，交通事故的调解才能够成为公安机关交通管理部门的义务和权利，财产损失金额才能成为事故调解的一项依据。

《道路交通安全法》规定了“交通事故损害赔偿调解”在交通事故处理中的地位。由于交通事故处理中“财产损失评估”不是公安机关交通管理部门处理交通事故的职责，所以，在交通事故处理中，以评估为由扣留车辆，侵犯了当事人合法财产的使用权，直接损害了当事人的合法权益。因此，不能以“评估”为理由，扣留事故车辆。