上海市外商投资企业设立条例
点击数：0 更新时间：2026-06-01
第一条：为了扩大对外开放和经济技术合作，便于中外投资者在上海市设立外商投资企业，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》等法律、法规，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条：本条例适用于上海市外商投资企业的设立以及设立后合同、章程的修改。
第三条：鼓励外国投资者在本市设立以下类型的外商投资企业：
1. 采用先进技术、设备或者科学管理方法的企业；
2. 能提高产品档次，开拓国际市场的企业；
3. 能促进本市现代化建设的企业。
不符合以下情况之一的申请设立外商投资企业将不予批准：
1. 危害国家安全或者损害社会公共利益的企业；
2. 污染环境或者损害人体健康的企业；
3. 违反法律、法规规定的企业。
第四条：市人民政府应当根据国家颁布的指导外商投资方向的规定和外商投资产业指导目录，结合本市的实际情况，制定和公布本市的指导外商投资方向和外商投资产业指导目录。中、外方投资者应当根据本市公布的指导外商投资方向和外商投资产业指导目录，选定投资项目。
第六条：中、外方投资者确定设立合资企业的意向后，应当对拟合资项目进行初步可行性研究，由中方投资者编制项目建议书及其附件，并报送审批机关审批，同时抄送有关部门。有关部门应当在收到项目建议书及其附件之日起十日内提出预审意见，送审批机关。
第七条：审批机关应当在收到项目建议书及其附件之日起二十日内，作出批准或者不批准的决定，并将审批决定抄送有关部门。市外资委以外的审批机关在将审批决定抄送有关部门的同时，应当抄送市外资委。
第八条：经批准后的项目建议书作为编制可行性研究报告的依据，有效期为一年。如有特殊原因需要延长有效期的，中方投资者应当在期满三十日前向原审批机关提出申请。经批准后，有效期可以延长，但延长的期限不得超过半年。
第九条：项目建议书经批准后，中、外方投资者应当向工商行政管理部门办理合资企业名称的预先核准手续。
第十条：项目建议书经批准后，中、外方投资者应当逐项落实项目的资金、场地、技术、设备、原材料、外汇收支安排以及基础设施配套等事项，并对市场销售、规划选址、环境保护、劳动保护、经济效益等作出分析评估，在此基础上共同编制可行性研究报告，订立合资企业合同、章程，并报送审批机关审批。