公诉案件和解制度的适用条件和程序
点击数:8 更新时间:2026-02-19
一、正面条件
根据新修订的刑事诉讼法,公诉案件和解制度适用于以下情况:
- 民间纠纷引起的犯罪案件,可能判处三年有期徒刑以下刑罚;
- 除渎职犯罪以外的过失犯罪案件,可能判处七年有期徒刑以下刑罚。
上述公诉案件还需要同时满足以下条件:
- 犯罪嫌疑人真诚悔罪,向被害人赔偿损失、赔礼道歉等;
- 被害人明确表示对犯罪嫌疑人予以谅解;
- 双方当事人自愿和解,符合相关法律规定;
- 属于侵害特定被害人的故意犯罪或者有直接被害人的过失犯罪;
- 案件事实清楚,证据确实、充分。
二、达成和解的主体
和解可以通过代为和解、自行和解和促成和解三种方式进行:
- 代为和解:被害方死亡的情况下,由近亲属代为和解;被害方无行为能力或者限制行为能力的情况下,由法定代理人或近亲属代为和解;被告方限制行为能力的情况下,由法定代理人代为和解;被告方在押的情况下,经犯罪嫌疑人同意,由其法定代理人或近亲属代为和解。
- 自行和解和促成和解:双方当事人可以自行达成和解,也可以经人民调解委员会、村民委员会、居民委员会、当事人所在单位或者同事、亲友等组织或者个人调解后达成和解。检察院对于符合和解条件的公诉案件可以建议当事人进行和解,并提供法律咨询。
三、和解的对象
双方当事人可以就赔偿损失、赔礼道歉等民事责任事项进行和解,并可以协商犯罪嫌疑人依法从宽处理的要求。但不得协商案件的事实认定、证据采信、法律适用和定罪量刑等属于公安机关、人民检察院、人民法院职权范围的事宜。
四、和解协议书
和解协议书应当由双方当事人签字,并可以写明和解协议书系在检察院主持下制作。检察人员不在当事人和解协议书上签字,也不加盖检察院印章。
- 对于公安机关、检察院主持制作的和解协议书,当事人提出异议的,法院应当审查。审查结果认定和解自愿、合法的,无需重新制作和解协议书;认定和解不具有自愿性、合法性的,应当认定无效。如果和解协议被认定无效后,双方当事人重新达成和解,法院应当主持制作新的和解协议书。
- 审判期间,双方当事人和解的,法院应当听取当事人及其法定代理人等有关人员的意见。双方当事人在庭外达成和解的,法院应当通知检察院,并听取其意见。经审查,和解自愿、合法的,应当主持制作和解协议书。
和解协议书应当由双方当事人和审判人员签名,但不加盖人民法院印章。如果双方当事人要求保密和解协议中的赔偿损失内容,法院应当准许,并采取相应的保密措施。
五、和解的履行
- 和解协议书约定的赔偿损失内容应当在双方签署协议后立即履行,至迟在人民检察院作出从宽处理决定前履行。如果确实难以一次性履行,可以在被害人同意并提供有效担保的情况下分期履行。
- 检察院拟对当事人达成和解的公诉案件作出不起诉决定的,应当听取双方当事人对和解的意见,并且查明犯罪嫌疑人是否已经切实履行和解协议、不能即时履行的是否已经提供有效担保,并将其作为是否决定不起诉的因素予以考虑。
- 在审判阶段,和解协议约定的赔偿损失内容,被告人应当在协议签署后即时履行。
六、和解的反悔
- 当事人在不起诉决定作出之前反悔的,可以另行达成和解。如果不能另行达成和解,检察院应当依法作出起诉或者不起诉决定。
- 当事人在不起诉决定作出之后反悔的,检察院不撤销原决定,但有证据证明和解违反自愿、合法原则的除外。
- 和解协议已经全部履行,当事人反悔的,法院不予支持,但有证据证明和解违反自愿、合法原则的除外。
七、和解的无效
如果犯罪嫌疑人或其亲友等以暴力、威胁、欺骗或其他非法方法强迫、引诱被害人和解,或者在协议履行完毕之后威胁、报复被害人,应当认定和解协议无效。如果已经作出不批准逮捕或不起诉决定,检察院根据案件情况可以撤销原决定,对犯罪嫌疑人批准逮捕或提起公诉。
八、和解的效力
- 对于达成和解协议的案件,公安机关可以向检察院提出从宽处理的建议。
- 检察院可以向法院提出从宽处罚的建议,对于犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,可以作出不起诉的决定。
- 法院可以依法对被告人从宽处罚,对达成和解协议的案件,法院应当对被告人从轻处罚;符合非监禁刑适用条件的,应当适用非监禁刑;判处法定最低刑仍然过重的,可以减轻处罚;综合全案认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免除刑事处罚。
- 共同犯罪案件中,部分被告人与被害人达成和解协议的,可以依法对该部分被告人从宽处罚,但应当注意全案的量刑平衡。