检察机关提起公诉的条件

实体条件

提起公诉的实体条件包括两个方面：

一是犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分；

二是依法应当追究刑事责任。

所谓犯罪事实已经查清，是指检察机关对以下事实已经查证属实：

(1)确定犯罪嫌疑人实施的行为是犯罪，而不是合法行为或一般违法行为；

(2)确定被告人应当负刑事责任，而不是不负刑事责任或可以免除刑事责任的情况，例如犯罪嫌疑人的年龄、精神状况等；

(3)确定犯罪嫌疑人实施的是某一种或某几种性质的犯罪；

(4)确定对犯罪嫌疑人应当或可以从轻、减轻或从重处罚的量刑情节。

只有当上述事实得到查清，才能符合犯罪嫌疑人的事实已经查清的条件。

根据《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，以下情形之一可以确认犯罪事实已经查清：

(1)属于单一罪行的案件，与定罪量刑有关的事实已经查清，而无法查清不影响定罪量刑的事实；

(2)属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，而其他罪行无法查清；

(3)无法查清作案工具、赃物的去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑；

(4)言词证据中主要情节一致，只有个别情节不一致且不影响定罪。

证据确实、充分是指指控的犯罪事实都有相应的证据予以证明，并且证据之间、证据与案件事实之间不存在矛盾，足以排除非被告人作案的可能性。

程序条件

提起公诉必须具备两项程序条件：

(1)检察院对提起公诉的案件具有管辖权；

(2)被告人在案。

政策条件

提起公诉的政策条件是实现公诉个别化的要求。当犯罪情节轻微，依法可以起诉也可以不起诉的情况下，检察机关应当综合考虑犯罪的性质、情节、后果、被害人态度及社会影响等因素，贯彻国家的刑事政策。如果认为提起公诉更符合公共利益，即应提起公诉；反之，应当不起诉。

检察机关提起公诉的程序

检察机关提起公诉的程序包含以下活动：

1.作出提起公诉的决定

案件审查完毕，需要提起公诉的，应当由检察长决定或由检察委员会讨论决定。在实行主诉检察官办案责任制的情况下，主诉检察官对其办理的部分案件可以决定提起公诉。

2.制作起诉书

人民检察院作出起诉决定后，应当制作起诉书。起诉书必须加盖检察院的公章，并附上有关证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片。

3.移送起诉书和其他证据材料

根据《刑事诉讼法》的规定，人民检察院提起公诉的案件，应当向人民法院移送起诉书、证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片。如果人民法院提出书面意见要求补充证据材料，人民检察院应当自收到通知之日起3日内移送。