一、军人离婚的特别规定

根据婚姻法第33条和《军队贯彻实施〈婚姻法〉若干问题的规定》，军人离婚需要提出申请，并有以下特别规定：

1. 军人离婚否决权的行使

军人的离婚否决权具有相对意义，决定离婚是否成立不仅取决于军人一方的意愿，还取决于军人是否有重大过错。军人应正确行使离婚否决权，尽量通过调解和解决婚姻危机的方式，但在配偶与第三者通奸、同居、重婚或有其他重大过错且不悔改的情况下，军人可以选择支持离婚申请。

2. 《规定》中的军人离婚规定

《规定》明确规定了军人离婚的程序和要求，包括：- 军人离婚应严肃慎重，不得违反国家法律和军队纪律，不违背社会公德。- 军人申请离婚的审批程序、权限与申请结婚的相同。团级以上单位政治机关出具同意离婚的证明时，应要求离婚双方签字或提供本人书面意见。

二、军人离婚的军内调解和出证程序

根据具体情况，军人离婚的军内调解和出证程序有以下几种情况：

1. 夫妻双方均为现役军人的军内调解和出证程序

双方均为现役军人，双方自愿离婚或一方要求离婚的情况下，当事人所在单位领导或政治机关应进行调解。如果调解无效且符合婚姻法规定的离婚条件，政治机关出具证明后，方可到婚姻登记机关申请离婚或向法院提出离婚诉讼。

2. 夫妻一方为现役军人且军人一方要求离婚的军内调解和出证程序

这种情况分为两种情况：- 军人所在部队政治机关领导应视情进行调解。符合婚姻法规定的离婚条件，并经对方同意，政治机关方可出具证明同意离婚，双方到地方婚姻登记管理机关进行离婚登记。- 如果军人一方坚持离婚，对方坚决不同意离婚，部队可商请对方所在单位或地方有关部门进行调解。如果调解无效，政治机关出具证明，由当事人向法院提出离婚诉讼。

3. 夫妻一方为现役军人，非军人一方要求离婚的出证程序

这种情况也分为两种情况：- 如果军人一方同意离婚，政治机关可出具证明同意离婚，双方到地方婚姻登记管理机关进行离婚登记。- 如果军人一方不同意离婚，政治机关不得出具证明，但经政治机关查实军人一方确有重大过错的除外。这是因为婚姻法规定，除非军人一方有重大过错，否则是否同意离婚是军人的个人权利，政治机关不能代替军人做出决定。

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