外商投资管理规定
点击数：0 更新时间：2026-06-07
为了鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外国投资者）来华从事创业投资，建立和完善中国的创业投资机制，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《公司法》及其他相关的法律法规，制定本规定。
设立创投企业应具备下列条件：
（一）投资者人数在2人以上50以下；且应至少拥有一个必备投资者；
（二）非法人制创投企业投资者认缴出资总额的最低限额为1000万美元；公司制创投企业投资者认缴资本总额的最低限额为500万美元。除必备投资者外，其他每个投资者的最低认缴出资额不得低于100万美元。外国投资者以可自由兑换的货币出资，中国投资者以人民币出资；
（三）有明确的组织形式；
（四）有明确合法的投资方向；
（五）除了将本企业经营活动授予一家创业投资管理公司进行管理的情形外，创投企业应有三名以上具备创业投资从业经验的专业人员；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
非法人制创投企业的投资者的出资及相关变更应符合如下规定：
（一）投资者可以根据创业投资进度分期向创投企业注入认缴出资，最长不得超过5年。各期投入资本额由创投企业根据创投企业合同及其与所投资企业签定的协议自主制定。投资者应在创投企业合同中约定投资者不如期出资的责任和相关措施；
（二）投资者在创投企业存续期内一般不得减少其认缴出资额。如果占出资额超过50%的投资者和必备投资者同意且创投企业不违反最低1000万美元认缴出资额的要求，经审批机构批准，投资者可以减少其认缴资本额。在此情况下，投资者应当在创投企业合同中规定减少认缴出资额的条件、程序和办法；
（三）必备投资者在创投企业存续期内不得从创投企业撤出。特殊情况下确需撤出的，应获得占总出资额超过50%的其他投资者同意，并应将其权益转让给符合条件的新投资者，且应当相应修改创投企业的合同和章程，并报审批机构批准。
非法人制创投企业设联合管理委员会。公司制创投企业设董事会。联合管理委员会或董事会的组成由投资者在创投企业合同及章程中予以约定。联合管理委员会或董事会代表投资者管理创投企业。
受托管理创投企业的创业投资管理企业应具备以下条件：
（一）以受托管理创投企业的投资业务为主营业务；
根据相关法规，创业投资管理企业需要满足以下条件：
拥有三名以上具有三年以上创业投资从业经验的专业管理人员。
注册资本或出资总额不低于100万元人民币或等值外汇。
拥有完善的内部控制制度。
创业投资管理企业可以采取公司制组织形式，也可以采取合伙制组织形式。
同一创业投资管理企业可以受托管理不同的创投企业。
创业投资管理企业应定期向委托方的联合管理委员会或董事会报告相关事项。
设立外商投资创业投资管理企业需要符合特定条件，并经相关审批机构批准。获得批准后，需要在一个月内办理注册登记手续。
申请设立外商投资创业投资管理公司需要向审批机构提交一系列文件，包括设立申请书、公司合同及章程、投资者的注册登记证明等。
外商投资创业投资管理企业的名称中必须加注“创业投资管理”字样。其他外商投资企业不得在名称中使用创业投资管理字样。
境外创业投资管理企业在获得管理合同批准后，需要在30日内向登记机关申请办理营业登记手续，并提交一系列文件，包括登记申请书、经营管理合同等。
创投企业可以进行股权投资、提供创业投资咨询、为所投资企业提供管理咨询等业务。创投企业的资金主要用于向所投资企业进行股权投资。
创投企业不得在国家禁止外商投资的领域投资，不得直接或间接投资于上市交易的股票和企业债券，不得直接或间接投资于非自用不动产等活动。
创投企业在出售或以其他方式处置所投资企业的股权时，可以选择适用的退出机制，包括股权转让、股权回购、上市转让等方式。
创投企业应依法申报纳税，并按照国家税法的规定缴纳企业所得税。
创投企业中属于外国投资者的利润等收益汇出境外时，需要提供相关文件，并按照规定的程序进行汇出。
投资者应在创投企业合同中约定经营期限，一般不得超过12年。经营期满后，可以延期或提前解散。解散时需要进行清算，并按照规定进行注销登记。
创投企业的境内投资需要按照相关规定进行备案。创投企业投资于不同类型的企业需要按照不同的程序办理。创投企业还需要定期向审批机构报告资金筹集和使用情况。
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在大陆投资设立创投企业，需要遵守相关规定。
本规定的解释由对外贸易经济合作部、科学技术部、国家工商行政管理总局、国家税务总局和国家外汇管理局负责。本规定自2003年3月1日起施行，同时废止了2001年8月28日发布的《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》。