法律咨询：投标程序的一般流程
点击数：32 更新时间：2026-03-31
律师回答：
根据招标者的要求，招标者会刊登广告或有选择地邀请相关厂商参与投标，并发放招标文件，其中可能包括图纸和样品。投标者需要按照要求提交投标文件。接下来，在公证人的主持下，当众进行开标和评标，以选出符合条件的中标人。最后，双方将签订承包或交易合同。
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。在依法招标的科研项目中允许个人参与投标的情况下，个人投标人适用本法中有关投标人的规定。
投标人应当具备承担招标项目的能力。如果国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定，投标人应当具备规定的资格条件。
投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。如果招标项目属于建设施工类项目，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩以及拟用于完成招标项目的机械设备等。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后应当签收保存，不得开启。如果投标人少于三个，招标人应当按照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容将成为投标文件的组成部分。
如果投标人计划在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包，应当在投标文件中明确载明。
两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。联合体各方应当具备承担招标项目的相应能力。如果国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定，联合体各方应当具备规定的相应资格条件。由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。如果联合体中标，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，并且不得限制投标人之间的竞争。
投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人，以损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，以损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益。此外，投标人不得以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
投标人不得以低于成本的报价竞标，并且不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，以骗取中标。