法律依据

根据我国侵权责任法第三十六条规定，网络用户和网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。此外，《最高人民法院关于审理信息网络传播权民事纠纷案件使用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)对网络服务提供者的法律责任进行了细致明确的规定，其中规定了共同侵权行为的连带责任。

保护著作权人权益

网络服务提供者和直接侵权的网络用户承担连带责任有利于保护著作权人的权益。在网络环境下，权利人很难对网络用户的行为进行控制，而网络用户往往具有分散、难以找到、赔偿能力较低等特点。因此，权利人很少将直接侵权的网络用户列为被告，而是起诉网络服务提供者。如果只让网络服务提供者按其过错大小承担责任而不是连带责任，权利人的权益将无法得到有效保护。连带责任通过增加责任主体和责任财产的数量，确保著作权人的利益得到充分的救济，并使著作权人在诉讼程序上更加便捷地行使权利。

操作上的可行性

在大部分网络著作权案件中，网络服务提供者和网络用户对侵权行为没有意思联络。虽然意思联络并非共同侵权的必备要件，但如果网络服务提供者和网络用户各自的行为对损害后果的发生分别产生作用，各自过错的具体内容相同或相似，可以根据共同侵权制度追究他们的责任。此外，连带责任在操作上具有可行性，避免了权利人起诉网络用户的困难和维权成本的增加。

公平正义

网络服务提供者通常会鼓励网络用户上传或下载最新热门作品，以增加服务人群并增加广告收入。由于网络服务提供者对网络用户利用网络技术实施加害行为有一定的预见性，让他们承担连带责任是公平正义的。此外，网络服务提供者虽无法实际制止网络用户的侵权行为，但可以通过采取必要的过滤措施事前防范，或在损害发生后及时采取必要的补救措施防止损害的进一步扩大。因此，让他们承担连带责任也是合情合理的。

结论

网络服务提供者和直接侵权的网络用户在网络环境下承担连带责任是有法律依据、保护著作权人权益、操作上可行并符合公平正义的。通过连带责任的规定，可以更有效地保护著作权人的权益并促进网络环境下的知识产权保护。