使用土地的单位和个人是土地使用税的合法纳税主体。承租方为土地使用人需要交土地使用税；不过租赁双方可以在土地租赁合同中对由谁承担土地使用税进行约定。

法律依据

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条   在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。