如何向邮政企业索赔邮件损失？

新《邮政法》明确邮件损失赔偿原则

根据即将于10月1日起施行的新《邮政法》，对于邮件在寄递过程中丢失或损坏的情况，该法明确了邮政企业的赔偿原则。这一法规还将快递业务纳入适用范围，并确立了快递业务经营许可制度以及经营行为规范。

邮政专营范围调整

在贯彻实施新《邮政法》电视电话联席会议上，交通运输部副部长高宏峰透露，此前规定的邮政专营范围暂时搁浅。这意味着邮政专营范围将进行调整。

邮筒安装要求

根据新《邮政法》，机关、企事业单位应当设置接收邮件的场所，并安装邮箱。较大的车站、机场、港口、高等院校和宾馆，应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所。此外，城市每天至少开取邮筒一次，乡、镇人民政府所在地每周至少开取邮筒五天，农村地区每周至少开取邮筒三天。

快递公司管理要求

新《邮政法》要求快递公司必须建立严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范，以及健全的安全保障制度和措施。快递公司有权查看寄件，并有权拒绝递送法律规定范围内不允许递送的物品。同时，快递公司对所递送的物品安全负责，包括物品损坏、丢失、错寄等情况。

纠纷投诉处理

如果发现纠纷，顾客可向当地邮政管理局或快递协会投诉。主管部门将在7个工作日内给予回复。

邮件损失赔偿标准

邮政普遍服务业务范围内的邮件损失赔偿

根据新《邮政法》第四十五条规定，邮政普遍服务业务范围内的邮件损失赔偿适用本章规定。损失包括邮件丢失、损毁或内件短少。对于保价的给据邮件丢失或全部损毁的情况，邮政企业按照保价额赔偿；对于部分损毁或内件短少的情况，邮政企业按照保价额与邮件全部价值的比例对实际损失进行赔偿。

邮政普遍服务业务范围以外的邮件损失赔偿

对于邮政普遍服务业务范围以外的邮件损失，适用有关民事法律的规定。对于未保价的给据邮件丢失、损毁或内件短少的情况，邮政企业按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。对于挂号信件丢失、损毁的情况，邮政企业按照所收取资费的三倍进行赔偿。

邮政企业赔偿责任

如果邮件损失是由于邮政企业的故意或重大过失造成的，邮政企业不得限制其赔偿责任。

未保价邮件赔偿限制

根据新《邮政法》，未保价的邮件损失赔偿按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。挂号信件的损失赔偿按照所收取资费的三倍进行赔偿。

平常邮件不予赔偿

根据国际公约和各国邮政法律规定，平常邮件不予赔偿。

民营快递业务的未来

邮政专营范围调整

新《邮政法》规定，国务院规定范围内的信件寄递业务由邮政企业专营。然而，对于异地100克、同城50克以下信件业务私营企业不能涉足的规定引发了民营快递企业的担忧。交通运输部副部长高宏峰明确表示，此前公布的《草案》不会随新的《邮政法》同时执行，具体实施办法尚未确定。

快递企业经营限制

根据新《邮政法》第五十五条规定，快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，也不得寄递国家机关公文。因此，10月1日后，非邮政快递公司的业务量将受到很大影响。正在制定的专营范围可能会围绕普通市民的文件递送展开，例如无法通过文件方式快递的信件，以及文件重量在一定范围内必须由邮政递送的信件。