挂靠成立分公司是合法的。因为分公司不具备独立的法人资格，属于总公司的分支机构，分公司只能借用总公司的资质，但是这个借用一定要总公司开具相关证明，否则的话构成违法。

法律依据

《《建筑法》》第二十六条   承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。   禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。